第1287章狗咬狗
關燈
小
中
大
第1287章 狗咬狗
沈雲卿深入淺出細說利弊得失，女帝思考了許久說：
“那就無需公議，愛卿看著辦吧。”
“陛下，如果不公議，就是朝廷背著百官與民間私下進行，日後難免招致詬病。”
“公議當然不可，但海郡王私下裏走動走動又何妨。”
聽到這裏，沈雲卿終於明白女帝的險惡用心。
這件事如果不公開討論，而是沈雲卿私下裏去傳播，就成了沈雲卿謀私利，到時候出了問題，他背黑鍋肯定少不了。
關鍵是如果造成全國性的問題，造成了經濟損失，那就只能沈雲卿來承擔，朝廷將免於承擔責任。
而且這件事上日後一定會出現經濟陣痛，到時候女帝完全可以不分青紅皂白宰了他這頭大肥羊，去平息國內的問題，沈雲卿沒得選，這就等於自己辛辛苦苦幹了四十年，到頭來被女帝徹底肢解，只剩光桿司令。
到時候周啟一登基，沈家的威脅蕩然無存，所以女帝奸詐的很。
但這種事情怎麽可能不動用政府權力，由私人權貴出頭，他說：
“如果陛下不同意公論，那此事臣不會推動，我朝不參與。”
“呵呵……”女帝冷笑，隨後說：“愛卿想抗旨。”
“臣是為了大局著想，如果此事不公議，烏茲曼的錢可以不賺。”
沈雲卿不上套，女帝臉色頓時不悅。
話說您老挖了坑讓我跳，我不跳您還怪我咯？
“此事愛卿看著辦吧，朕不過問。”
女帝甩鍋耍無賴，言外之意你看著辦，但如果讓朕不滿意，你走著瞧。
但您老真以為我就沒轍了？不就是不讓朝廷出面嗎，那我自己出面去開分號。
“相關事宜都已稟報完畢，臣先告退了。”
沈雲卿準備要走，但女帝卻將他叫住：
“慢著。”
“陛下何事吩咐？”
“朕與懷王正在商議新官制一事，懷王有諸多不解，愛卿既然來了，就說說吧。”
“哦……”
沈雲卿態度“惡劣”，女帝頓時有些惱火，鳳目頓時投來不善銳色，似乎是在暗示說：你這態度是想作死啊！
這時懷王說道：
“海郡王所提官制改革，需要增加鄉官、村官兩級數萬人，這些官職所需官吏從而來，又如何放缺？”
“官吏招募自然有地方來，至於如何放缺，各州的縣，縣下少則五六個鄉，多則十幾二十個鄉都有。繼續任由各部派系自己放缺，無異於養虎為患助長地方割據勢頭。但若是統一由朝廷放缺，想來各部派系又會不滿。”
“正是如此，不知海郡王有何解。”
“首先，鄉官不可能一步到位全部補滿，而是循序漸進分期補缺，需要一段很長時間。其二是不會立即大範圍實行鄉官制，而是現在幾個地方搞一些試點，然後就一些問題進行改善，等到沒有什麽大毛病，再在全國推。
其三是日後全國將根據農業、氣候、特產進行一定的劃分。同時將對‘三七作’開禁。所有推行鄉官的州和縣，每縣下的鄉，一半繼續由各部自己放缺，一半由朝廷放缺。朝廷放缺的鄉，以工部、司農、太仆、金戔為主。
而各部自己放缺的鄉官所在的鄉，實行‘五五作’或‘七三作’，而朝廷放的缺，則實行‘三七作’、‘二八作’、‘一九作’、‘純作’，懷王意下如何。”
“三七作”是指經濟作物占農業種植三成，糧食（谷物）作物占農業種植的百分之七十。
朝廷為了保糧食安全，沒有朝廷的政策，不允許老百姓和地主種植大量的經濟作物，最早是“一九作”，後來由於糧食安全解除，國內原料需求增加，調整到了“三七作”
同時為滿足農業原料，朝廷也會調控地方上種植經濟作物，同時貴族控制的土地並不受影響，可以大量種植棉花、油菜、草藥等經濟作物，虎屯營也開始轉向種植部分經濟作物，用於填補農業原料的不足。
但隨著高產種子普及，收割車使用數量暴增，玉米、土豆、紅薯的大量種植，糧食產能一增再增，同時國內對經濟作物原料需求也達到了前所未有的高度，繼續管控農業種植比例，已經嚴重影響到經濟擴張，同時糧價太低，也不利於老百姓致富。
而這次的官僚改革，涉及到官僚利益，朝廷正好可以通過開禁農業政策，讓官僚做出讓步。
其實開放農業種植是經濟必然發展的過程，但是只要國家卡著這個政策權利不放，就會成為一種稀缺資源，下邊也不能怎麽樣，因此這個籌碼就成了朝廷讓官僚讓步的蛋糕。
官僚要得到經濟蛋糕，就只能在鄉官任命放缺這個環節做出讓步。
現在本土主要縣下的鄉的數量最少的是四個，最多的如海通庒縣，一個庒縣就有十七個鄉，一個鄉的人口就過萬。
因此所有縣下的鄉，一半繼續由所屬官僚派系放缺，一半由女帝、工部、金戔寺、太仆寺、司農寺放缺。
當然，這樣一來，一個縣就分成了兩半，雖然縣令所屬的派系沒變，但是下邊的鄉官只有一半自己人，就等於被砍掉了一半的權利，官僚系統肯定不會同意。
所以要讓官僚系統同意，就必須拿利益，讓出官僚系統讓步。這個利益就是所屬官僚派系的鄉，開放農產品種植，允許在種植少量糧食的前提下，種植更多的經濟作物。
而農業背後做大的勢力，其實是地主、糧商和行業。經濟作物種植比例的提高，相關的需求行業會收益。
如種棉放開，種植棉花的地主，經銷棉花的商人，紡紗廠、織布廠、染布廠一定歡迎。
而糧食種植面積減少，糧價會回升，地主和糧商都高興，而地主還能種經濟作物，也是受益者。
而與此同時，工部、金戔寺、太常寺、太仆寺放缺的鄉，繼續維持三七作，三成土地種植經濟作物，七成土地種植糧食，繼續維持不變，雖然這些鄉的老百姓收入會低一些，但是隨著糧食種植減少，糧價回升，這些農民和地主會收益。同時仍然允許種植一些經濟作物，可以增加收入。
因此這些鄉也會受益，但是受益的幅度較小。
但不管怎麽說，這個政策總體上對各個階層都有利，在官制改革只升不降的情況下，官僚的阻力不是很大。
可話說沈雲卿如此奸詐，能推出這麽好的政策？一點副作用都沒有？
於是懷王就問了：
“海郡王的方略雖好，不會沒有其他打算吧。”
“呵呵……”沈雲卿淡淡一笑，用“呵呵”回應懷王，然後不再繼續回答，不回答就是最好的回答。
這時女帝接過話說：
“兄長以為海郡王官制改革的方略如何？”
“總體看來似乎百利無害，人盡滿意，可真能有如此盡善盡美的好事，恐怕不見得。”
懷王根本不相信這次官僚改革能有這麽好的優惠政策，真要是有這麽好的政策，沈雲卿拿出來獻寶？這裏面肯定有什麽不可告人的目的。
而且一個縣下的鄉，放缺被砍掉一半，一個州就被砍掉了一半，雖然刺史、縣令都是各部自己放缺，但誰都知道這是往地方上摻沙子拋石子，地方上的權威就會大打折扣。
這時沈雲卿說：
“官制改革勢在必行，不改不足以繼續治理天下，這個道理天下官吏人盡皆知，只是大家都怕動了自己的利益。現在朝廷非但不動官僚的利益，還給足了好處，若再不同意官制改革，這就是居心叵測，到時候可就沒有繼續商量的餘地。”
沈雲卿的強硬讓懷王有些不悅：
“海郡王是要強行推動官制改革？”
“懷王可敢與本王打個賭？”
“什麽賭？”
“只要本王把開禁農業的前提是官制改革消息放出去，地方上即刻就會沸騰起來，到時候官商就會狗咬狗，懷王信不信。”
懷王是個聰明人，沈雲卿的險惡用心他是想得到的：
“海郡王果然好手段，如若官僚不答應，天下的地主、財閥就會改投山頭。”
“難道不是嗎。”
資本最大的動力就是追求最大剩餘價值和利益，現在國家的經濟高速發展，傳統的官僚體系和經濟政策束縛了民間地主和財閥的發展，一旦沈雲卿把農業開禁的消息放出去，而官僚系統在明顯受益的情況下還反對，那麽就會形成官商狗咬狗的局面。
依附於官僚派系的商人集團會要求官僚接受改革，而官僚集團則會因為地方權力的削弱，而抵觸改革。但這些商人卻不會管你官僚權力的弱化還是加強，他們只管自己有沒有利益。
現在朝廷給利益，他們就支持朝廷，到時候阻擋財閥、地主牟利的官僚，就是他們的絆腳石。
因此這件事上官僚如果不接受，就會陷入被動。
而懷王擔心沈雲卿不光只是想通過鄉官制度，削弱地方派系，應該還有其他險惡用心，只是現在看不出來。
本站無廣告，永久域名（fanyan.cc）
沈雲卿深入淺出細說利弊得失，女帝思考了許久說：
“那就無需公議，愛卿看著辦吧。”
“陛下，如果不公議，就是朝廷背著百官與民間私下進行，日後難免招致詬病。”
“公議當然不可，但海郡王私下裏走動走動又何妨。”
聽到這裏，沈雲卿終於明白女帝的險惡用心。
這件事如果不公開討論，而是沈雲卿私下裏去傳播，就成了沈雲卿謀私利，到時候出了問題，他背黑鍋肯定少不了。
關鍵是如果造成全國性的問題，造成了經濟損失，那就只能沈雲卿來承擔，朝廷將免於承擔責任。
而且這件事上日後一定會出現經濟陣痛，到時候女帝完全可以不分青紅皂白宰了他這頭大肥羊，去平息國內的問題，沈雲卿沒得選，這就等於自己辛辛苦苦幹了四十年，到頭來被女帝徹底肢解，只剩光桿司令。
到時候周啟一登基，沈家的威脅蕩然無存，所以女帝奸詐的很。
但這種事情怎麽可能不動用政府權力，由私人權貴出頭，他說：
“如果陛下不同意公論，那此事臣不會推動，我朝不參與。”
“呵呵……”女帝冷笑，隨後說：“愛卿想抗旨。”
“臣是為了大局著想，如果此事不公議，烏茲曼的錢可以不賺。”
沈雲卿不上套，女帝臉色頓時不悅。
話說您老挖了坑讓我跳，我不跳您還怪我咯？
“此事愛卿看著辦吧，朕不過問。”
女帝甩鍋耍無賴，言外之意你看著辦，但如果讓朕不滿意，你走著瞧。
但您老真以為我就沒轍了？不就是不讓朝廷出面嗎，那我自己出面去開分號。
“相關事宜都已稟報完畢，臣先告退了。”
沈雲卿準備要走，但女帝卻將他叫住：
“慢著。”
“陛下何事吩咐？”
“朕與懷王正在商議新官制一事，懷王有諸多不解，愛卿既然來了，就說說吧。”
“哦……”
沈雲卿態度“惡劣”，女帝頓時有些惱火，鳳目頓時投來不善銳色，似乎是在暗示說：你這態度是想作死啊！
這時懷王說道：
“海郡王所提官制改革，需要增加鄉官、村官兩級數萬人，這些官職所需官吏從而來，又如何放缺？”
“官吏招募自然有地方來，至於如何放缺，各州的縣，縣下少則五六個鄉，多則十幾二十個鄉都有。繼續任由各部派系自己放缺，無異於養虎為患助長地方割據勢頭。但若是統一由朝廷放缺，想來各部派系又會不滿。”
“正是如此，不知海郡王有何解。”
“首先，鄉官不可能一步到位全部補滿，而是循序漸進分期補缺，需要一段很長時間。其二是不會立即大範圍實行鄉官制，而是現在幾個地方搞一些試點，然後就一些問題進行改善，等到沒有什麽大毛病，再在全國推。
其三是日後全國將根據農業、氣候、特產進行一定的劃分。同時將對‘三七作’開禁。所有推行鄉官的州和縣，每縣下的鄉，一半繼續由各部自己放缺，一半由朝廷放缺。朝廷放缺的鄉，以工部、司農、太仆、金戔為主。
而各部自己放缺的鄉官所在的鄉，實行‘五五作’或‘七三作’，而朝廷放的缺，則實行‘三七作’、‘二八作’、‘一九作’、‘純作’，懷王意下如何。”
“三七作”是指經濟作物占農業種植三成，糧食（谷物）作物占農業種植的百分之七十。
朝廷為了保糧食安全，沒有朝廷的政策，不允許老百姓和地主種植大量的經濟作物，最早是“一九作”，後來由於糧食安全解除，國內原料需求增加，調整到了“三七作”
同時為滿足農業原料，朝廷也會調控地方上種植經濟作物，同時貴族控制的土地並不受影響，可以大量種植棉花、油菜、草藥等經濟作物，虎屯營也開始轉向種植部分經濟作物，用於填補農業原料的不足。
但隨著高產種子普及，收割車使用數量暴增，玉米、土豆、紅薯的大量種植，糧食產能一增再增，同時國內對經濟作物原料需求也達到了前所未有的高度，繼續管控農業種植比例，已經嚴重影響到經濟擴張，同時糧價太低，也不利於老百姓致富。
而這次的官僚改革，涉及到官僚利益，朝廷正好可以通過開禁農業政策，讓官僚做出讓步。
其實開放農業種植是經濟必然發展的過程，但是只要國家卡著這個政策權利不放，就會成為一種稀缺資源，下邊也不能怎麽樣，因此這個籌碼就成了朝廷讓官僚讓步的蛋糕。
官僚要得到經濟蛋糕，就只能在鄉官任命放缺這個環節做出讓步。
現在本土主要縣下的鄉的數量最少的是四個，最多的如海通庒縣，一個庒縣就有十七個鄉，一個鄉的人口就過萬。
因此所有縣下的鄉，一半繼續由所屬官僚派系放缺，一半由女帝、工部、金戔寺、太仆寺、司農寺放缺。
當然，這樣一來，一個縣就分成了兩半，雖然縣令所屬的派系沒變，但是下邊的鄉官只有一半自己人，就等於被砍掉了一半的權利，官僚系統肯定不會同意。
所以要讓官僚系統同意，就必須拿利益，讓出官僚系統讓步。這個利益就是所屬官僚派系的鄉，開放農產品種植，允許在種植少量糧食的前提下，種植更多的經濟作物。
而農業背後做大的勢力，其實是地主、糧商和行業。經濟作物種植比例的提高，相關的需求行業會收益。
如種棉放開，種植棉花的地主，經銷棉花的商人，紡紗廠、織布廠、染布廠一定歡迎。
而糧食種植面積減少，糧價會回升，地主和糧商都高興，而地主還能種經濟作物，也是受益者。
而與此同時，工部、金戔寺、太常寺、太仆寺放缺的鄉，繼續維持三七作，三成土地種植經濟作物，七成土地種植糧食，繼續維持不變，雖然這些鄉的老百姓收入會低一些，但是隨著糧食種植減少，糧價回升，這些農民和地主會收益。同時仍然允許種植一些經濟作物，可以增加收入。
因此這些鄉也會受益，但是受益的幅度較小。
但不管怎麽說，這個政策總體上對各個階層都有利，在官制改革只升不降的情況下，官僚的阻力不是很大。
可話說沈雲卿如此奸詐，能推出這麽好的政策？一點副作用都沒有？
於是懷王就問了：
“海郡王的方略雖好，不會沒有其他打算吧。”
“呵呵……”沈雲卿淡淡一笑，用“呵呵”回應懷王，然後不再繼續回答，不回答就是最好的回答。
這時女帝接過話說：
“兄長以為海郡王官制改革的方略如何？”
“總體看來似乎百利無害，人盡滿意，可真能有如此盡善盡美的好事，恐怕不見得。”
懷王根本不相信這次官僚改革能有這麽好的優惠政策，真要是有這麽好的政策，沈雲卿拿出來獻寶？這裏面肯定有什麽不可告人的目的。
而且一個縣下的鄉，放缺被砍掉一半，一個州就被砍掉了一半，雖然刺史、縣令都是各部自己放缺，但誰都知道這是往地方上摻沙子拋石子，地方上的權威就會大打折扣。
這時沈雲卿說：
“官制改革勢在必行，不改不足以繼續治理天下，這個道理天下官吏人盡皆知，只是大家都怕動了自己的利益。現在朝廷非但不動官僚的利益，還給足了好處，若再不同意官制改革，這就是居心叵測，到時候可就沒有繼續商量的餘地。”
沈雲卿的強硬讓懷王有些不悅：
“海郡王是要強行推動官制改革？”
“懷王可敢與本王打個賭？”
“什麽賭？”
“只要本王把開禁農業的前提是官制改革消息放出去，地方上即刻就會沸騰起來，到時候官商就會狗咬狗，懷王信不信。”
懷王是個聰明人，沈雲卿的險惡用心他是想得到的：
“海郡王果然好手段，如若官僚不答應，天下的地主、財閥就會改投山頭。”
“難道不是嗎。”
資本最大的動力就是追求最大剩餘價值和利益，現在國家的經濟高速發展，傳統的官僚體系和經濟政策束縛了民間地主和財閥的發展，一旦沈雲卿把農業開禁的消息放出去，而官僚系統在明顯受益的情況下還反對，那麽就會形成官商狗咬狗的局面。
依附於官僚派系的商人集團會要求官僚接受改革，而官僚集團則會因為地方權力的削弱，而抵觸改革。但這些商人卻不會管你官僚權力的弱化還是加強，他們只管自己有沒有利益。
現在朝廷給利益，他們就支持朝廷，到時候阻擋財閥、地主牟利的官僚，就是他們的絆腳石。
因此這件事上官僚如果不接受，就會陷入被動。
而懷王擔心沈雲卿不光只是想通過鄉官制度，削弱地方派系，應該還有其他險惡用心，只是現在看不出來。
本站無廣告，永久域名（fanyan.cc）