第556章夜談（2）
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第556章 夜談（2）
“稅制又何弊端？”
“現行稅制以商稅為例，多數商品十抽一，甚至十五抽一，高額商品五抽一。如此就導致相同貨物，不同成本的貨物，在售價相差不大的情況下，所征稅額基本一致。開國時問題不大，當時為恢覆民生，實行抽稅制，方便了民間休養生息，促進了各地生產與商業流轉。
但我朝最大的弊端在戶部，戶部背後是天下廣大財閥，只要戶部不上調抽稅，無論何時，朝廷都只能征百姓，而無法征富人，此其一。
其二，民間財閥巨富偷稅漏稅者多如牛毛，幾乎無人不偷稅偷稅。以鹽為例，如今鹽利比往年更多，但鹽商仍然偷稅漏稅，以前是往鹽裏摻沙土，曬鹽之後工部看著，鹽商摻沙土是不幹了，但是他們卻經常將自己的空鹽船鑿沈水中，謊騙食鹽損失，沖抵稅款。
再者，錢莊牟利走賬偷稅漏稅甚巨，朝廷無從查證，但凡地方衙門催繳稅款，錢莊無不是將錢借出，年底來個盈利微薄，無繳稅可繳，戶部也是睜一只眼閉一只眼。
此外公田私占是一弊，全國田畝私占者過半數，這些被占土地均無法有效征稅，僅此一項，每年流失田稅賦稅何止千萬。
如此類種種不勝枚舉，朝廷從來不管，從來不問。這些沾滿銅臭味的銅錢就這樣年覆一年日覆一日的積存民間，而朝廷沒錢可用時，就不斷鑄錢，鑄出的銅錢又流入民間，而後覆水難收，鑄錢越多，回收越難，有甚者前朝舊都埋在地下，此等守財奴，非但不能造福天下，相反還會害了朝廷的社稷。”
“海郡王金玉良言字字珠璣，所言深切要害，但朝廷法度如此，民間成例如此，又如何能大刀闊斧下以猛藥。”
“法度只能緩緩推動，慢慢推行，否則操之過急，非但不能治病，還可能被藥毒死。如今應該先收民間財勢，令其錢財為我所用，只要民間財力入我道門，其便只能遵從我金戔寺章程辦理，而後再以金戔寺滲透各地錢莊，屆時想要查稅，要不是輕而易舉。”
“原來如此，兼收並蓄多管齊下，敗鼓之皮物盡其用，先將大頭收緊，騰出手後再理瑣碎。”
“不錯，天下的關鍵仍在於這些大頭巨富，只要管住了他們的錢袋子，同時讓他們有利可圖，朝廷自然可以非常方便的征他們的稅。然後再用他們的錢，治理天下。”
財富永遠在民間，政府永遠都不是財富的最大保有者，尤其是在中原農耕王朝皇權體系下，無論朝廷多缺錢缺糧，老百姓多疾苦，中原多數時期其實都不缺錢不缺糧，即便是明末的慘亂，天下其實並不缺糧，糧食都在文官集團和奸商巨富之手。
沈雲卿仔細核算過開國至今的財政數據和鑄幣情況，雖然當下數據並不細致，遠沒有現代金融的系統量化指標，但並不妨礙大致推算貨幣存量和稅收規模。
有鑒於王朝的農業體系和法律體系，無法達到現代社會的系統性效率，即便是降低所有指標，沈雲卿推算出的歲入也達到了兩億貫每年，這裏面還有嚴重的通貨膨脹。如果幣值恢覆常態，也至少有一億兩千萬到一億三千萬的歲入。
歐陽羽的統計方式受制於認知和統計口徑制約，結果遠少於沈雲卿的兩億並不意外，根本原因仍在於技術手段和理念認知的差距。
同時歐陽羽畢竟身在大內，沒有基層的工作經驗，對民間的情況其實並不了解，她只是站在朝廷的歷史數據上進行的核算。
事實上天聰年間的歲入也是畸形的，再以天聰年間的數據作為參考基準，疊加當下畸形的經濟，結果只能更加失真。
所以朝廷理論上是有能力償還每年的利息，但問題出在戶部，出在稅制和體制。
這些問題不可能一夜改革成功，歷史上所有末代王朝的改革也幾乎都是以失敗而告終，歸根到底是皇帝和改革派改革過激，希望一步到位，但結果是觸碰了利益集團的紅線。
加上對外戰爭的受挫和政治失敗，最終導致改革失敗，改革失敗進一步惡化了國內政治和經濟形勢，加速了王朝的崩塌
金戔寺的開禁，大量引入民間資本註入，金池總量大大超過金戔寺目前的存款和本金，也超過國庫的歲入，勢必帶來每年的還款壓力劇增。
機械設備的開禁，雖然能帶來一筆可觀收入，但工部的產力限制，每年能夠賺取的利潤不足以償還，因此改革稅制就勢在必行，但有些稅眼下是改不得的，也碰不得。
如和田畝有關的政策，就不能碰，王曦照在漢中搞新田制，就遭遇了很大阻力，所以和田有關的稅動不得，動田稅，就一定要動田制。
全天下一多半以上的土地都在私人地主手中，這麽大的黑洞，動一下就是全國大地震，是要造反的。
所以稅改和間接稅改，只能先從商業和工業起步。
機械設備對外開禁，帶來一筆可觀收入同時，這些機械設備日後只能在神都落戶，直接置於朝廷的監管之下。所有的生產和進出貨，朝廷都知道的一清二楚，所有的利潤，想瞞也瞞不住，工業稅可以一步修法到位。
而工業的產值效率高，收益也更高，納稅自然就更多，這筆稅收無疑是極為可觀的財源。
同時工業生產的貨物向外發貨，需要一系列的中間環節，只要工業生產在朝廷的監管之下，朝廷就能監管發貨的最終流向，直到最終的銷售源頭，中間的一系列的間接稅，如增值稅、流轉稅、過戶稅、印花稅一樣也逃不掉，這又是一筆收入。
此外民間入股金戔寺，一定會形成經濟網絡化交叉，進而感染錢莊，滲透錢莊。
但凡是與金戔寺往來的每一筆交易，都有憑證，年底與金戔寺的結算，就能推算出沒一家錢莊的走賬，以及和金戔寺賬目往來的性質，究竟是盈利款還是貨款，都會一清二楚。
一旦與金戔寺的系統發生交叉，想逃稅那是找死，一查一個準。
施君亦極力反對金戔寺開禁，是他的直覺感到十分不妥，但他想不出原因，說不出太多所以然，只是直覺告訴他，這裏面有圈套，但怎樣的圈套，他想不明白，因為他被認知束縛在當下，看不到金融體系這個虛擬的產物背後的邏輯。
金融資本就像水一樣無孔不入，只要民間財閥來投資，就一定會產生金融網絡，只要你進了網絡，總有辦法使用商業手段把你約束起來。
通過審計工業產出，監管私有工業生產，滲透錢莊系統，先抓住朝廷的稅收大頭，通過工業擴張，獲得資金來源，積累一些資本，等朝廷財政全面好轉，官場調整到位，再回頭收拾土地政策、偷稅漏稅、商業市場、錢莊問題，整體要容易得多。
如果按一貫的手段，朝廷缺錢缺糧就加征，殺富商，天下遲早要完。
“沈某推動金戔寺開禁，借民間錢款周轉圖強，渡過難關僅是表象，最終目的是約束全國錢莊。沈某粗略算過，全國錢莊每年偷稅漏稅，變著法兒的不交稅，黃金白銀和銅錢，沒有三千萬貫，也得有兩千萬貫。加上私有土地逃稅，得有四千萬貫。這筆錢要是每年都征上來，朝廷現在就能蕩平忽喇。”
“話雖如此，但財閥已經尾大不掉，即便潤物細無聲，恐怕也非易事。”
“順之者昌逆之者亡，一旦財閥將錢投入金戔寺，投入工部的機械，還能由得他們？錢與機器都在朝廷監管之下，他若不識像，就讓他們傾家蕩產，他若識相，前罪不究，就此洗心革面遵紀守法，朝廷也應給予機會。”
“海郡王是說，自此之前一應罪行不予追究。”
“惡罪除外。如果統統追究，豈不讓其他人人人自危，只需拿一兩個不識像之人開刀以儆效尤，而且最好是確實惡貫滿盈有重罪之人開刀，更能平息其他財閥巨子的擔憂。”
一旦把錢投入金戔寺和工業設備，名義上財閥巨子能通過運作金戔寺和工廠牟利，也能隨時退股取走本金，但只要你的資本進來的那一刻起，就已經成為朝廷的質押品。此後一系列的政策如果不配合，總有辦法讓你識相，而且無需動用行政力和暴利，使用商業金融手段就能這些不識像的財閥給整垮。
而且資本運作和工業生產，在發展初期對接的是農業市場，而岐帝國的人口有多，國土又大，市場本就很大，工業生產發展初期具有極高的效率和凈利潤，所以收益高得多。
這種遵紀守法又能多賺錢，朝廷只要你合理納稅，你犯得著為又要偷稅漏稅，又要多賺錢嗎，世上哪有這麽好的事，合理納稅有那麽難嗎。
“歐陽大人，此事是為陛下來問吧。”
“並非陛下詢問，陛下能重用海郡王，采納郡王方略，正是因為信任郡王。只是諸多細節本官難以參透，故而今日請教郡王。”
“關於金戔寺日後如何經營，工部機械如何銷售，沈某其實早有計劃，只是礙於內情不便一早透露。歐陽大人你也知道，金戔寺開禁的最終結果，其實還是沖著財閥去的。
只不過是把餅做大了，讓大家分更多利益，同時用利益換取天下財閥遵守王法，但要他們自覺自願的遵守，恐怕不容易。因此只能用一些手段，還不能用朝廷手段出面，所以有些內情，不說的好。但今天歐陽大人既然問了，沈某自然得要說透，以免動搖陛下的決心。”
“如果金戔寺開禁方略成功，日後國力如何？”
“怕是國力將達空前，歲入兩億還是少的，隨著工部機械日漸增多，國內稅政、律法、田制逐步調整，日後可期啊……”
“那是要多久，十年還是十五年？”
“十年可有小成，沈某琢磨著，若是五年之內能把事都理順，五年之後僅國庫的歲入，怎麽也能有四千萬，加上工部銷售與金戔寺凈歲入，國庫、工部、金戔寺年歲入總計七八千萬總是有的。這還不算陛下內司府，沈某家業，每年的公債發行帶來的收益。
總之，此番平息忽喇之後，只要熬過五年，我朝從此無懼忽喇，十五年後當平忽喇也指日可待。”
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“稅制又何弊端？”
“現行稅制以商稅為例，多數商品十抽一，甚至十五抽一，高額商品五抽一。如此就導致相同貨物，不同成本的貨物，在售價相差不大的情況下，所征稅額基本一致。開國時問題不大，當時為恢覆民生，實行抽稅制，方便了民間休養生息，促進了各地生產與商業流轉。
但我朝最大的弊端在戶部，戶部背後是天下廣大財閥，只要戶部不上調抽稅，無論何時，朝廷都只能征百姓，而無法征富人，此其一。
其二，民間財閥巨富偷稅漏稅者多如牛毛，幾乎無人不偷稅偷稅。以鹽為例，如今鹽利比往年更多，但鹽商仍然偷稅漏稅，以前是往鹽裏摻沙土，曬鹽之後工部看著，鹽商摻沙土是不幹了，但是他們卻經常將自己的空鹽船鑿沈水中，謊騙食鹽損失，沖抵稅款。
再者，錢莊牟利走賬偷稅漏稅甚巨，朝廷無從查證，但凡地方衙門催繳稅款，錢莊無不是將錢借出，年底來個盈利微薄，無繳稅可繳，戶部也是睜一只眼閉一只眼。
此外公田私占是一弊，全國田畝私占者過半數，這些被占土地均無法有效征稅，僅此一項，每年流失田稅賦稅何止千萬。
如此類種種不勝枚舉，朝廷從來不管，從來不問。這些沾滿銅臭味的銅錢就這樣年覆一年日覆一日的積存民間，而朝廷沒錢可用時，就不斷鑄錢，鑄出的銅錢又流入民間，而後覆水難收，鑄錢越多，回收越難，有甚者前朝舊都埋在地下，此等守財奴，非但不能造福天下，相反還會害了朝廷的社稷。”
“海郡王金玉良言字字珠璣，所言深切要害，但朝廷法度如此，民間成例如此，又如何能大刀闊斧下以猛藥。”
“法度只能緩緩推動，慢慢推行，否則操之過急，非但不能治病，還可能被藥毒死。如今應該先收民間財勢，令其錢財為我所用，只要民間財力入我道門，其便只能遵從我金戔寺章程辦理，而後再以金戔寺滲透各地錢莊，屆時想要查稅，要不是輕而易舉。”
“原來如此，兼收並蓄多管齊下，敗鼓之皮物盡其用，先將大頭收緊，騰出手後再理瑣碎。”
“不錯，天下的關鍵仍在於這些大頭巨富，只要管住了他們的錢袋子，同時讓他們有利可圖，朝廷自然可以非常方便的征他們的稅。然後再用他們的錢，治理天下。”
財富永遠在民間，政府永遠都不是財富的最大保有者，尤其是在中原農耕王朝皇權體系下，無論朝廷多缺錢缺糧，老百姓多疾苦，中原多數時期其實都不缺錢不缺糧，即便是明末的慘亂，天下其實並不缺糧，糧食都在文官集團和奸商巨富之手。
沈雲卿仔細核算過開國至今的財政數據和鑄幣情況，雖然當下數據並不細致，遠沒有現代金融的系統量化指標，但並不妨礙大致推算貨幣存量和稅收規模。
有鑒於王朝的農業體系和法律體系，無法達到現代社會的系統性效率，即便是降低所有指標，沈雲卿推算出的歲入也達到了兩億貫每年，這裏面還有嚴重的通貨膨脹。如果幣值恢覆常態，也至少有一億兩千萬到一億三千萬的歲入。
歐陽羽的統計方式受制於認知和統計口徑制約，結果遠少於沈雲卿的兩億並不意外，根本原因仍在於技術手段和理念認知的差距。
同時歐陽羽畢竟身在大內，沒有基層的工作經驗，對民間的情況其實並不了解，她只是站在朝廷的歷史數據上進行的核算。
事實上天聰年間的歲入也是畸形的，再以天聰年間的數據作為參考基準，疊加當下畸形的經濟，結果只能更加失真。
所以朝廷理論上是有能力償還每年的利息，但問題出在戶部，出在稅制和體制。
這些問題不可能一夜改革成功，歷史上所有末代王朝的改革也幾乎都是以失敗而告終，歸根到底是皇帝和改革派改革過激，希望一步到位，但結果是觸碰了利益集團的紅線。
加上對外戰爭的受挫和政治失敗，最終導致改革失敗，改革失敗進一步惡化了國內政治和經濟形勢，加速了王朝的崩塌
金戔寺的開禁，大量引入民間資本註入，金池總量大大超過金戔寺目前的存款和本金，也超過國庫的歲入，勢必帶來每年的還款壓力劇增。
機械設備的開禁，雖然能帶來一筆可觀收入，但工部的產力限制，每年能夠賺取的利潤不足以償還，因此改革稅制就勢在必行，但有些稅眼下是改不得的，也碰不得。
如和田畝有關的政策，就不能碰，王曦照在漢中搞新田制，就遭遇了很大阻力，所以和田有關的稅動不得，動田稅，就一定要動田制。
全天下一多半以上的土地都在私人地主手中，這麽大的黑洞，動一下就是全國大地震，是要造反的。
所以稅改和間接稅改，只能先從商業和工業起步。
機械設備對外開禁，帶來一筆可觀收入同時，這些機械設備日後只能在神都落戶，直接置於朝廷的監管之下。所有的生產和進出貨，朝廷都知道的一清二楚，所有的利潤，想瞞也瞞不住，工業稅可以一步修法到位。
而工業的產值效率高，收益也更高，納稅自然就更多，這筆稅收無疑是極為可觀的財源。
同時工業生產的貨物向外發貨，需要一系列的中間環節，只要工業生產在朝廷的監管之下，朝廷就能監管發貨的最終流向，直到最終的銷售源頭，中間的一系列的間接稅，如增值稅、流轉稅、過戶稅、印花稅一樣也逃不掉，這又是一筆收入。
此外民間入股金戔寺，一定會形成經濟網絡化交叉，進而感染錢莊，滲透錢莊。
但凡是與金戔寺往來的每一筆交易，都有憑證，年底與金戔寺的結算，就能推算出沒一家錢莊的走賬，以及和金戔寺賬目往來的性質，究竟是盈利款還是貨款，都會一清二楚。
一旦與金戔寺的系統發生交叉，想逃稅那是找死，一查一個準。
施君亦極力反對金戔寺開禁，是他的直覺感到十分不妥，但他想不出原因，說不出太多所以然，只是直覺告訴他，這裏面有圈套，但怎樣的圈套，他想不明白，因為他被認知束縛在當下，看不到金融體系這個虛擬的產物背後的邏輯。
金融資本就像水一樣無孔不入，只要民間財閥來投資，就一定會產生金融網絡，只要你進了網絡，總有辦法使用商業手段把你約束起來。
通過審計工業產出，監管私有工業生產，滲透錢莊系統，先抓住朝廷的稅收大頭，通過工業擴張，獲得資金來源，積累一些資本，等朝廷財政全面好轉，官場調整到位，再回頭收拾土地政策、偷稅漏稅、商業市場、錢莊問題，整體要容易得多。
如果按一貫的手段，朝廷缺錢缺糧就加征，殺富商，天下遲早要完。
“沈某推動金戔寺開禁，借民間錢款周轉圖強，渡過難關僅是表象，最終目的是約束全國錢莊。沈某粗略算過，全國錢莊每年偷稅漏稅，變著法兒的不交稅，黃金白銀和銅錢，沒有三千萬貫，也得有兩千萬貫。加上私有土地逃稅，得有四千萬貫。這筆錢要是每年都征上來，朝廷現在就能蕩平忽喇。”
“話雖如此，但財閥已經尾大不掉，即便潤物細無聲，恐怕也非易事。”
“順之者昌逆之者亡，一旦財閥將錢投入金戔寺，投入工部的機械，還能由得他們？錢與機器都在朝廷監管之下，他若不識像，就讓他們傾家蕩產，他若識相，前罪不究，就此洗心革面遵紀守法，朝廷也應給予機會。”
“海郡王是說，自此之前一應罪行不予追究。”
“惡罪除外。如果統統追究，豈不讓其他人人人自危，只需拿一兩個不識像之人開刀以儆效尤，而且最好是確實惡貫滿盈有重罪之人開刀，更能平息其他財閥巨子的擔憂。”
一旦把錢投入金戔寺和工業設備，名義上財閥巨子能通過運作金戔寺和工廠牟利，也能隨時退股取走本金，但只要你的資本進來的那一刻起，就已經成為朝廷的質押品。此後一系列的政策如果不配合，總有辦法讓你識相，而且無需動用行政力和暴利，使用商業金融手段就能這些不識像的財閥給整垮。
而且資本運作和工業生產，在發展初期對接的是農業市場，而岐帝國的人口有多，國土又大，市場本就很大，工業生產發展初期具有極高的效率和凈利潤，所以收益高得多。
這種遵紀守法又能多賺錢，朝廷只要你合理納稅，你犯得著為又要偷稅漏稅，又要多賺錢嗎，世上哪有這麽好的事，合理納稅有那麽難嗎。
“歐陽大人，此事是為陛下來問吧。”
“並非陛下詢問，陛下能重用海郡王，采納郡王方略，正是因為信任郡王。只是諸多細節本官難以參透，故而今日請教郡王。”
“關於金戔寺日後如何經營，工部機械如何銷售，沈某其實早有計劃，只是礙於內情不便一早透露。歐陽大人你也知道，金戔寺開禁的最終結果，其實還是沖著財閥去的。
只不過是把餅做大了，讓大家分更多利益，同時用利益換取天下財閥遵守王法，但要他們自覺自願的遵守，恐怕不容易。因此只能用一些手段，還不能用朝廷手段出面，所以有些內情，不說的好。但今天歐陽大人既然問了，沈某自然得要說透，以免動搖陛下的決心。”
“如果金戔寺開禁方略成功，日後國力如何？”
“怕是國力將達空前，歲入兩億還是少的，隨著工部機械日漸增多，國內稅政、律法、田制逐步調整，日後可期啊……”
“那是要多久，十年還是十五年？”
“十年可有小成，沈某琢磨著，若是五年之內能把事都理順，五年之後僅國庫的歲入，怎麽也能有四千萬，加上工部銷售與金戔寺凈歲入，國庫、工部、金戔寺年歲入總計七八千萬總是有的。這還不算陛下內司府，沈某家業，每年的公債發行帶來的收益。
總之，此番平息忽喇之後，只要熬過五年，我朝從此無懼忽喇，十五年後當平忽喇也指日可待。”
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