青崖他們離開之前, 給周瑜留了三千涼州精銳，用以保護他的安全。同時他還將圍剿的冀州黃巾餘黨及偽朝廷軍隊重新規整了一遍，登記了一份普通士兵的名單, 交給了周瑜, 這部分士兵大多出身平民百姓，且沒有做過惡事，可以直接放歸。

經年戰爭，中原地區人口銳減，冀州尤其糟糕，有的地方百十裏地不見一戶人家，田園荒廢, 村落雕零，沒有一絲生機。這批士兵對周瑜來說就是及時雨, 想著來年春播, 他心底有了安排。

青崖與周瑜做完交接，一切也準備妥當, 他和季盛彥騎上駿馬，領著剩餘軍隊朝著洛陽方向疾馳而去。

冬月已過，洛陽城進入了臘月最熱鬧的時候。年節前, 洛陽令準備舉辦幾場官方大集, 本來集市地點選在城東門的空地上, 奈何這裏被即將班師回朝的將領們預定了，洛陽令思索再三, 決定繞著洛陽城, 把集市開到了護城河上, 弄成一個別具特色的水上交易市場。

幸好洛陽城的護城河很寬敞, 而且它的水是活水, 冬日寒冷卻也沒有結冰，這就給畫舫停泊提供了便利，還能靠右空出兩個船道，方便小船通行。

就在洛陽令率領官吏忙忙碌碌的時候，洛陽的百姓也沒閑著，他們開始自發布置洛陽城。偽朝廷終於沒了，天下大定，百姓們很興奮，準備給那些即將回朝的將士們一個深刻的歡迎儀式。

喜悅的心情是能傳染的，百姓們日子過的越來越和樂，官員臉上的笑意也越來越多。朝廷的各個機構都在做著年終總結，這關乎到官員們年終獎的數額，更關乎到他們的未來，故而在年節沐休之前，大部分官員都神色緊張，他們時時盯著吏部和戶部，都期望可以過一個圓滿的年節。

林禹州坐在內書房中，手邊放了一大堆等他覆批的奏折。今年的年節跟往年略有區別，除了常例的筵席，太樂署和黃門鼓吹署還準備了表演舞會，除此之外還有他提議的煙火秀。既然已經拿出了火/藥，他就想讓百姓看一看火樹銀花不夜天的盛景。

將奏折放下，林禹州又拿起另一份，這是洛陽令的奏折，上面寫著環護城河集市準備事宜以及節後要在原集市場地上開展為期十天的廟會，方案寫的很清晰，連安保都設想到了。林禹州掃了一眼整個活動的花費，然後又回憶了一下洛陽稅收，在奏折上寫了個批字。

處理完大部分事物，林禹州起身，走到內書房門口的時候，他問小黃門：“陛下他們的考試結束了嗎？”

小黃門低聲答道：“回稟將軍，尚未。”

就跟其他普通學生一樣，到了年節，劉協和諸葛亮他們也將迎來考試，只是給他們出試題的人是大漢最厲害的那一群，所以他們的考試也是地獄級別的。

林禹州聽到小黃門的答話後，準備往禦書房走，可剛邁了兩步，就停了下來。劉協他們考的試卷，有一份是他出的，此時過去，可能會給他們添堵，於是他調轉步伐，朝著內閣署方向而去。

內閣一共八人，全都是高品級官員，最次的也是正二品。如今全大漢的子民都看出來了，內閣才是除皇帝外最高權利機構，而且是一個蘿蔔一個坑，當官的沒本事根本進不去，而進去了，就是一步登天。

林禹州來到內閣署的時候，發現裏面的人悠閑異常，郭嘉和荀彧下著棋，荀攸和華歆品著茶，其他幾人也是優哉游哉地踱著步子。其實也能理解，這裏待著的都是聰明人，聰明人是不會讓自己累著的，更何況大漢內閣被林禹州細細劃分過，權利明確到個人，就不存在爭的情況了。

“你居然有時間出來？”郭嘉看見了林禹州，撐著額頭笑道：“沒被奏折淹沒？”

林禹州不是一個喜歡擺架子的人，跟內閣官員熟悉之後，說話也隨意許多，聽到郭嘉的話，他沒好氣地問道：“洛陽令的奏折是被誰塞進覆批的奏折裏的？這種事情你們決定就行，還讓我覆批，是準備累死我嗎？”

郭嘉朝屋頂看了看，那奏折是他錯放的，只是現在不能承認。

荀彧見狀搖了搖頭，起身問林禹州，“將軍，軍師和青崖何時能抵達洛陽？”

林禹州走到了荀彧對面，靠著郭嘉坐下，道：“根據驛站傳來的消息，大概臘月中旬能到。”

郭嘉攏了攏衣袖，坐在火炕上的感覺太好，他不想挪動，見林禹州坐過來了，他轉頭道：“來年春闈，冀州等地的考場治安交給地方都指揮使司，起碼要有三個，你心底有人選了嗎？”

“孫策，趙雲……”剩餘一個林禹州停頓了一下，曹操手下猛將為多，而都指揮使單靠勇猛是不行的，情商還不能低，夏侯兄弟不行，典韋更不行，想了一會兒，他道：“張遼。”

“張遼？”郭嘉很驚訝林禹州會說這個人，他道：“張遼能力的確不錯，但是目前他在關羽手下，正負責著對峙鮮卑的任務，他走了，誰頂替他的位置？”

“這次呂布俘虜了黑山軍頭領張燕，他是個很有能力的將領，雖然無法代替張遼，但也能助力關雲長一二，況且馬超也以長成，正好可以讓他去關羽麾下鍛煉鍛煉。”

荀攸聽到林禹州的話，走過來提醒了一句：“馬騰兄還指望他兒子繼承家業呢。”

林禹州笑了：“他老當益壯，還能再幹幾年。”

內閣署傳來了眾官員的笑聲，全都讚同林禹州的話，他們這些人中樞官員還沒退休，馬騰這些地方將領就更別想了。

林禹州在內閣沒待多久，見大家開始忙碌起來，就離開了。他順著回廊往南側走，來到了都察院的地界。自鐘繇為巡撫，華歆入內閣後，都察院的左右都禦史就換人了，目前換上來的是徐庶和種輯。

林禹州跨過都察院的門檻，走進廳堂後，發現這裏比內閣要熱鬧多了。都察院的官員多，且行的都是言官參本之事，這裏的人一個比一個能說，單靠嘴就能把人懟死。

這會兒都察院的一眾官員在爭吵一件事情，那就是廷尉情報機構是應該並入警/察院，還是應該並入都察院，相當一部分禦史覺得自己的“單位”與廷尉更為契合。

廷尉就是大漢的情報機構，之前的統領是賈詡，地方行省變革成立按察使司後，一部分情報人員就轉移了過去，剩餘徹底轉到暗處。因為按察使司的出現，朝廷也對應出現了總領機構，警/察院，賈詡則成了警/察院第一任院長。目前廷尉重新回到林禹州手裏。

林禹州在角落裏站了會兒，見大家“吵”的正在興頭上，就悄悄地退了出去。他從沒想過將廷尉並入任何官署，廷尉將是大漢的“國安局”，它承擔著最沈重也最危險的任務。

轉彎走上回廊，林禹州往東走去，他一直走到宮城外，這裏是六部的地盤。

林禹州很自覺地路過了戶部，年節時候，這個部門是最忙的，他一點兒都不想見識“社畜”的工作環境。至於工部，他去過很多次了，不是很感興趣，再往前就是兵部，林禹州“唰”的一下子從兵部門前飄過。前段日子他給兵部布置了一個十分重要且繁瑣的任務，這會兒裏面的官員肯定忙暈頭了，他還是別進去吸引仇恨了。

剩餘的三部中，吏部和禮部，年節期間最忙，一個忙著考核，一個忙著各種慶典，林禹州在兩部門口徘徊了一下，最終走到了刑部門口。

說實話，年節期間，刑部也不輕松，街上小偷泛濫，抓了一批又一批，夜間巡邏不斷，強盜竊賊肆虐，洛陽令和司隸校尉的牢房已經裝不下了，相當一部分犯人轉移到了刑部牢房。

林禹州考慮了片刻，還是離開了這裏。這會兒除了內閣，他去哪兒都會會給百忙之中的官員增加壓力，為了官員們能過個好年，他還是回去待著好。

對於林禹州撐著空閑四處閑逛之事，各部們官員很快就都知道了，不過跟林禹州想的不大一樣，這些官員並沒有覺得多了什麽壓力，他們工作更積極了，只是為了讓林禹州別那麽累。

回到內書房的林禹州還不知道，他在朝廷官員心中的形象，已經從殺伐果斷的攝政王，轉變為了國家鞠躬盡瘁，身體逐漸虛弱的文弱官員了。

等他坐回到自己的位置上，小黃門湊上來向他稟報了劉協幾人考試的狀況。

“奴婢聽陛下身邊的小祿子說，文試成績明日才能出來，武試成績，陛下拔得頭籌，孫權小郎君次之……”

林禹州沒讓小黃門將話說完，他問道：“武試比的是什麽？”

小黃門道：“回稟將軍，是火統射擊與馬上騰挪之術。”

林禹州皺眉：“沒考兵法嗎？”

小黃門答道：“兵法策略並入文試了。”

林禹州揮退了小黃門，起身將之前擬定的軍制變革舉措拿了出來。這份軍制變革涉及方方面面，除了軍區劃分，軍紀軍容，還有文化普及和士兵福利等等，林禹州準備在上面再加一條，實戰演練。如今戰事多，實戰演練並不會啟動，這是為未來準備的。

林禹州敲了敲桌子，等軍區劃分完畢後，朝廷就會組建軍事學院，一支強勁的軍隊，光士兵厲害是不行的，還需要有好的將軍，這都是需要未雨綢繆的事情。

捏了捏眉心，林禹州嘴角上挑了一下，行省變革，官制變革，科舉選才，新稅法……回頭看看，大漢已經走了很長的路，如今軍制變革完成之後，新政的第一階段就算結束了。

以後等官員們明白經濟的作用，等他們知道什麽叫不見硝煙的戰爭，第二階段的變革就會開始，只是那時候，不知道自己一家人還在不在這個世界。

心底冒出諸多感慨，林禹州強迫自己收回了思緒，他再次閱覽了一遍手中的變革資料，準備將它打造的更完美。

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