這一點都不用懷疑

秦淏笑了，他站起來，看了這位仁兄一眼，很篤定地說道：“這一點都不用懷疑，完全是他們自發的行為，只不過後來包村幹部稍加引導了一下，就形成了後來的制度。這一點請禾城的常總裁給您具體解答。”

康建明說道：“剛才從村長的介紹中大家已經知道了五個公章議事制的含義。這個村的支書有個良好的做事風格，就是做任何事從不掖著藏著，非常透明和公開。當時籌集上來很多錢，怎麽管理這筆錢，他就想出了這招，把這筆錢交給村委會，由村民代表監督管理。為了增加村民代表的責任意識，他分別給村民代表刻了一枚公章，上面是某某議事章。這每個人的身後是一個村民議事小組。這是最初的雛形，他的做法得到了當時包村幹部秦淏同志的欣賞並肯定。後來就把這件事規範成制度。事實證明，這個辦法對促進村級民主建設起到了積極的推動作用，增加了財務支出透明度，老百姓心裏都有一本明白賬，避免了猜忌和懷疑。”

村幹部想不清白都做不到。其實縱觀農村幹群關系緊張的主要原因就是監督機制不完備，村幹部隨意決策所造成的村集體經濟和村民利益受損，既夠不上紀國法的處罰，也沒有相應規章的制約、懲治措施。

在此情形下，事情即使辦得公正，農民也懷疑有“貓膩”，最終釀成各類矛盾和糾紛。如果村民的權力最後只剩下憲法賦予的選舉這一項時，結公司可想而知。所以在民主決策、民主管理和民主監督上下功夫，也是在座的每一位地級領導思索最多的問題，無疑，稻園的“五公章議事制”對大家起到了拋磚引玉的作用。

晚上，在進行完一天議程後，秦淏把袁總經理安排休息後，又和康建明、趙健對明天的議程做了細致的安排，接著又對每個房間進行了探訪，希望檢查組的成員能在禾城休息好。

本來康建明對挨房間走訪這事有異議，擔心有收買檢查組成員之嫌。秦淏說：“既然我們做

的非常好，那就更不能輸在細節上了。”

果然地市兩級領導的房間走訪，受到了很好的效果。

很晚了秦淏才回到自己的房間，他給邱曉撥了電話，向他匯報了今天禾城的情況。哪知邱曉說道：“禾城的事情一定要辦好，我這一片不太理想，壞不到哪兒去，可就是沒有出彩的地方，我看廖總裁不太滿意，基層這幫人也是，面上的事都做不好，為錦安拿分就指著禾城了。”

秦淏掛了電話，也不由地皺起了眉頭。上半年葉成沒怎麽上班，邱曉的大部分精力都用在了溫泉城的建設上，文明生態村的創建活動他幾乎就沒怎麽抓。基層工作就是這樣，主動做事和被動做事有區別，和真誠做事又有區別，往往結果也就不一樣。

躺在床上，身著職業裝的關菡就出現在他的腦海裏，想起她今天不俗的表現他很是欣慰。他不由得給她打了電話，接通後，他說道：“是我。”

“嗯，知道。”她說。

“睡了嗎？”他問。

“早就睡了，你還沒睡？”

“沒你我睡不著。”秦淏閉著眼睛說道。

她一聽不由地笑出了聲。他睜開眼睛，厲聲問道：“笑什麽？不信呀？”

“信，我哪敢不信呀。”說完，傳來她打哈欠的聲音，隨後她又說道：“趕緊抓緊時間休息會吧。掛了。”說完，就掛了。

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