丞相府，政事堂。天子劉協已經在這裏坐鎮了近一個月時間，國家機器運轉空前快速。

這個中樞機構已經相當於後世的國務院兼中央軍委了，所以國家軍政大小事務都從這裏簽發出。而未央宮，則成為皇帝的住所，除了朝會之外基本不再承擔任何朝事功能。

這樣一來既可以杜絕宦官後宮幹政，又可以避免政事堂權力過大的問題。相對而言，倒是君權無形之中獲得了加強。

劉協終於履行了作為一個皇帝該履行的職責，起早貪黑埋頭奏卷之中，軍政大事一手抓。當然，這讓丞相府所有職官都覺得壓力大增，因為劉協比起一把年紀的宰輔們更細心更具原則性。

而軍民們則是因為惠及自身的緣故，對此喜聞樂見，稱之為聖天子勵精圖治。

皇帝親臨政事堂的日子，長安新舊城治安一片大好。大量工廠出現在長安新城南，增加了長安百姓就業機會和收入。而京畿道也是開倉放量賑濟本地災民，在這大災之年作奸犯科偷搶劫的現象竟然近乎絕跡，單憑這點劉協已經不失為一代明君了。

此刻已近戌時了，劉協還在和一眾宰輔開會。主要是有幾件比較大的事，需要集思廣益和宰輔們商量一番。

劉協走到堂中一側，把向西邊的窗戶打開一扇。冷風從窗口吹入，將裏面的爐壇暖氣驅散。正襟危坐的宰輔們也是倦意頓消。

只有年紀較大的趙溫和趙岐，需要抽煙來提神。

“朕那位大兄終於在秣陵重登大寶改元建業了，諸公如何看？”劉協清了清嗓子，徐徐地說道。

一幹宰輔們沈默不語，一副要讓劉協自作自受的樣子。

劉協嘴角一抽，但依舊一本正經地環視著眾人。

良久，不忍劉協獨自唱戲的士孫瑞站了出來，拱手一揖:“陛下，當追究呂布和諸葛亮責任！”

“此二卿只是一時疏忽，且對劉辨妄自尊帝始料未及...”劉協眉頭上揚，不懂聲色地試探道。

一旁記錄的劉楨對於劉協日漸高明的手法暗暗豎拇指，一句輕飄飄的話就將奉命行事變成了玩忽職守。既把自己脫了出來，又不能讓人覺得他不對，誰讓呂布和諸葛亮是暗中奉命？

一眾宰輔們對於劉協自削權柄喜聞樂見，所以沒有出聲。

“若是以往還能網開一面，然如今新漢律既出，豈有一時疏忽就不必獲罪之理？臣以為當遣呂布走大別山道，直逼秣陵，迫使劉辨退位謝罪！諸葛亮則為其軍師，拜中郎將，即日起南下...”

士孫瑞挺了挺身腰，確立了新法的權威斬釘截鐵地說道。

劉協頻頻點頭，隨即環視一眼眾宰輔:“諸卿可有意見？”

趙岐見士孫瑞的提議就要被接納，條件反射之下使他熄滅了煙頭站出班來:“不可！呂布將反之人何能許以重任，倘若其真反如何是好？”

劉楨一邊奮筆疾書，一邊抿嘴搖了搖頭。瞟了一眼頭發幾乎全白的趙岐，暗嘆趙岐當真是老了，連點聖意都揣摩不透。

劉協則始終保持著微笑，喜怒不形於色。只見他瞥了趙岐一眼，隨後看向門外目光幽遠:“朕籍以此二人將功贖罪，彼等當不會負朕！既然諸公無有意見，那就依參政之言去辦吧...”

劉協這算是一錘定音了，趙岐縱使還有一萬個理由也只能腐糜於心。

徐幹得令在開始提筆草擬詔書，洋洋灑灑數十字一氣呵成。檢查一番後，蓋上政事堂以及天子大印，這份詔書算是生效了。

“河南道中降價飛升，鬥米已經突破了八百錢，民怨沸騰。諸公以為，當如何是好？”劉協看了一眼在廢紙上記錄的第二條，然後繼續問道。

這次宰輔們的反應要積極得多，好幾個爭先站出來。不過謙讓一番後，還是宰相趙岐先開口:

“陛下，河南當地大族兼並土地多年，必定糧倉滿溢，可令其開倉先行賑濟本地百姓，朝廷日後再行補償...”

旁邊記錄的劉楨這次點了點頭，因為以天子向來對地主豪族強硬風格，這是最好的選擇。軍隊所至，敢不交糧？至於補償的事，睇心情咯。

不料，劉協卻是搖搖頭:“如此，河南道得而覆失，曹孟德倒是要額手相慶了。”

“額...”劉楨和趙岐，同時一陣愕然。趙岐反應了過來，再度一拱手:“那，就用買！”

看著執迷不悟的趙岐，劉協暗暗長嘆了一口氣:“汴宋二州作亂，卿以為僅僅是匪徒引誘那般簡單嗎？”

趙岐終於心有所悟，頹喪地坐了下來。與此同時，士孫瑞卻再度站起:“陛下，臣卻以為趙相公之言可行！”

眾人紛紛側目，目光齊刷刷看向士孫瑞，就連上方的劉協也為之動容，顯然不是事先定好的格調。

“哦？卿此話怎講？”劉協所說也是趙岐所想，半信半疑地看著士孫瑞。

“河南大族之所以屯糧居奇擡高糧假，無非就是看到朝廷無糧賑災。若是打通南關道鋪設上軌道，關中之糧就可直運宛州...”

“參政之意，可是調宛濟許？”趙岐花白的眼眉略皺，不禁問道。

士孫瑞微微一笑:“非也，關中今年片雪未下，必須束糧！我所言者乃是車鳴南山，借糧鄉間。只要聽聞朝廷有糧且能運至，中原糧價必定應聲大跌。屆時派出使官曉之以理，借之以糧，贈之以爵，豪族安敢不識好歹？”

劉協眉頭一挑，手摸了頷下短須笑意更盛:“諸卿可有異議？”

“臣等，附議...”

“報...”就在劉協剛令要下決定了時候，一個兵卒忽然跑了進來。劉協只好停止了會議，看向這個兵卒。

“陛下，上黨魏延將軍急報！”

劉協將呈上來的書信展開一看，頓時喜形於色，揚了揚手中書信對眾人道:“黑山軍頭目張燕脫趙歸附，請求率本部北上抗擊胡寇！”

說著心中卻暗暗自責，張燕這麽重要的勢力居然讓他給忘了。

“此黃巾餘匪盤踞太行多年，聚眾數十萬。當年已為先帝所冊封為平難中郎將，其後又和袁紹糾纏不清...”伏完對張燕的事跡頗為了解，從頭到尾娓娓道來。

“嗯，既然他已受過先帝冊封，那就是漢臣了。朕觀其壯志可嘉，決定封他為安北將軍，即日起率軍北上抗擊入侵胡蠻！”劉協點了點頭，沈吟片刻說道。

“陛下聖明！”

...

東經115度，北緯43度，錫林郭勒大草原。這裏夏季時一望無際的綠色海洋無邊無際，天蒼蒼野茫茫，風吹草低見牛羊。

如今已然入冬，草原之上不覆往日那般欣欣向榮。長長的牧草已經被放牧的鮮卑人收割回去了，只剩下短茬，平坦的地面就像鋪上了褐色的地毯。

蜿蜒小河表面已經結冰，在原野上如同玉帶一般。在小河不遠處，有一個鮮卑人的居住去，帳篷東一坨西一坨。

留守的鮮卑婦孺正圍著火堆烤羊跳舞，小孩則圍作一團，聽老人講故事。

“你們老爹都到南邊富庶的地方搶掠了，大概到漢人過年的時候就會回來。到時你們想吃什麽美味，就叫漢人奴隸做給你們吃...”

“還有漢人的女子，一個個細皮嫩肉，那個皮膚啊，輕薄如紗，做燈籠來輕手光亮！”一個相貌醜陋的婦女擺弄著一張妖嬈的人皮，目光中充滿嫉妒惡毒...

“還有漢人的財寶，戴在身上精美大方，閃閃發光，逼隨便裝...”

一個個鮮卑老頭目光中全是貪婪之色，燒殺搶掠在他們口中竟然成了發財致富的途徑。在這裏不以為恥反而為榮，並將這些思想熏陶給下一代。

果然，這些放牛娃們興高采烈地手舞足蹈:“哇，我們長大後也要去南邊搶掠...”

“轟隆隆...”正所謂多行不義必自斃，就在這時，張郃率領的漢軍騎兵殺來了。不多時，這些作惡多端的孽畜為他們的罪行付出了慘痛的代價...

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