瑾瑤既然想要好好的培養慕容澈，除了給他找好的帝師之外，更重要的還是讓慕容澈能夠得到實踐的機會，縱使逆學問做的再好，詩書讀的再多，但只會泛泛而談，紙上談兵，到最後又能有多大的用途呢？於是，瑾瑤便開始有意地讓慕容澈接觸政務，她時不時地就會送兩份奏章去太極殿，讓小皇帝自己試著批閱；在上朝的時候也會經常地帶著慕容澈，讓他能夠提前磨磨耳朵，了解了解朝堂上的情況，為自己以後親政做好準備。

起初，慕容澈對於處理奏章還是非常緊張的，對於裏面所上奏之事看的很是淺顯，而且非常的不得章法，批語寫的更是模糊不清，根本就切不中要點。小皇帝一度很是沮喪，見天的心急如焚，愁眉苦臉，甚至於還為此生了一場大病。

瑾瑤見狀，心裏也不由得一驚，慕容澈這孩子平時看上去不言不語的，不承想性子竟然會這般地急躁，於是，瑾瑤便急忙去到咳太極殿好一通兒安慰，總算是讓慕容澈稍稍地疏解了一些。勸完了慕容澈，瑾瑤又私底下將那幾位帝師叫到了禦書房，讓他們平時要多註意聖上的脾氣秉性，身為一名君王絕對不可以急功近利，因為凡事都要講究一個時機，倘若你太過激進，一味地爭搶行事，最後，非但不能得到自己想要的結果，還很有可能物極必反！

俗話說得好，“三歲看到，七歲看老”，一個人的性格往往在他很小的時候，便已經形成了，想要後天去改著實有些困難。慕容澈這個人頭腦聰明，性情隱忍，但就是脾氣急躁，做什麽事都想要快，稍有延遲便會對臣子們大加斥責，以致於政務錯亂，君臣異心，再加之瑾瑤對朝政地影響，使得慕容澈更為郁悶，心態失衡，待到最後竟把自己逼上了絕路。

隨著時間地推移，瑾瑤的政治手段和戰略眼光也越發地成熟了起來，在處理政務和選賢用能上也更加地得心應手了起來。曾幾何時，能夠在大梁朝堂上占據一席之地的人，不是出身於宦官世家，就是名門世家，背景不強的人是很難出頭的。而在瑾瑤當政之後，這種情況得到了極大的改善，她秉持著“英雄不問出處”的原則，著力提拔了不少有才能，有見識，但背景卻並不深後的人，這些臣子中名氣比較大的有，吏部尚書王睿，南部給事中周沖，散騎常侍付承祖，儀曹尚書李忻等人，其中，儀曹尚書李忻竟然還是李奕的族弟，是被殿中尚書李斌極力舉薦出來的。

瑾瑤與李奕兩情相悅，自然對他兄長所舉薦之人高看一眼，再加之這李忻確實有大才，有膽略，所以，瑾瑤就很快將其提拔為了儀曹尚書。當然，瑾瑤在提拔寒門子弟的同時，也不會忘記照顧門閥士族及皇親國戚們的心情，於是乎，她也從那些大族中選出了不少賢臣，像兵部尚書慕容宏，西征將軍慕容瑋，光祿大夫游明根，中書監高閭。

短短三年之間，以寒門學子，皇親國戚，官宦公子，高士大儒組成的一個既強而有力又忠心耿耿的政治集團，便開始圍繞在瑾瑤的周圍，而這些人也成為了她所倚仗的中堅力量，為瑾瑤推行新政，發展改革做出了重要的貢獻。

在以後的大梁國史上曾有這樣的記載，“太後心思通透，智慧異常，雖對諸臣施以恩信，待以親寵，卻不肯放縱自流，左右之人若纖介之愆，便遭斥責，處以責罰。不過太後亦生性寬豁仁裕，不計前嫌，事後仍待之如初，正因如此，朝臣皆感激不盡，至死而不思退。至此以後，事無巨細，一稟於太後，太後多智，猜忍，能行大事。殺戮賞罰，決之俄頃，多有不關帝者。是以威福兼作，震動內外也！”

在得到了朝臣們的擁護之後，瑾瑤便著手準備推行新政，而她首先推行的就是關乎於大梁民生大計的“均田制”。

儀曹尚書李忻，有一次到大梁西南部的蜀州出公差，待到達蜀州之後，李忻居然發現那裏的百姓都衣衫襤褸，窮困潦倒，但當地的豪強劣紳，地主福戶的生活卻優越異常，儼然一副“朱門酒肉臭，路有凍死骨”的架勢。對此，李忻特地派人下到各州縣，做了一下暗訪和調查，結果發現蜀州境內八成的土地，竟然都掌握在那些富戶的手中，有的人甚至於因為手中的地太多，竟將其中一部分變成了荒地，棄之不顧。要知道，按照大梁的律法，荒地所需上交的稅金與良田上交的稅金，可是大大的不同啊，二者之間相差數倍之多。

如此做法，不僅使得平民百姓的生活無以為繼，甚至於連朝廷的稅收都會損失慘重。百姓在饑寒交迫之時，肯定會選擇外出逃難或者謀生，這樣一來又對戶籍的控制產生了影響，人頭稅的收入也會銳減，所以，如果再任由豪強繼續這樣兼並土地，後果不堪設想，於是，李忻在回到上京城之後，立刻上書太後娘娘，將此次在蜀州的所見所聞，一一匯報了出來。

看了李忻的奏章，瑾瑤的眉頭立時就皺了起來，她是當權者，自然能夠明白此事的嚴重性，便即刻下旨讓監察禦史以微服私訪的形式，下到大梁的其他州府之中，察看有沒有類似的情況。監察禦史接到懿旨之後，自是不敢怠慢，馬上安排人手去到各州府打探消息，兩個月之後，監察禦史便將回覆的奏章送到了瑾瑤的書案之上。

看完了案幾上的這份奏章，瑾瑤恨得牙根兒都癢癢，他們大梁王朝每年的賦稅，就這樣稀裏糊塗地流進了那些家夥的錢袋子，可惡，真是可惡，自己絕對不能再讓這種情況愈演愈烈下去，定然要想個辦法把這種弊端徹底拔除幹凈。

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