楚寧原本只是想給鳳九卿找點事情做, 卻沒想到, 她竟然真的查出問題來。

軍務和民務兩邊的人手正隔桌對撕, 一邊在喊要擴軍, 一邊在哭錢不夠，而經過兩方激烈爭吵之後, 同時總結了一個關鍵點出來——牧羊城的人口太少。

人口少，建了房子就墾不了地, 做了工就種不了糧。因此, 雙方一致認為, 開年之後，春耕之前, 遼東郡守府的首要事情, 就是派出人馬，去別的郡城招收流民難民，過來安居樂業。

簡而言之, 就是要去挖墻角。

然而，他們這才在議論著要去挖別人的墻角, 自己的墻就倒了。

在聽清鳳九卿這話之後, 在場所有人都同時看向楚寧, 接著又看向屈如忠。

“我……我……”

屈如忠顫顫巍巍的站起來，簡直不知道該說什麽好，他是保衛司的司總，平時負責牧羊城百姓的安危，現在莫明其妙的不見了幾十個人, 自然要找他的責任。

“今天能丟幾十個，明天就能丟幾百個，保衛司如果不能保護百姓，就幹脆讓賢。”劉長貴很是生氣，眼看著自己就要再進一步，卻在這緊要關頭出了這種事情，若是被霍蘊書等人拿住這理由，只怕又得拉扯到擴軍的事情上面來，因此，劉長貴說話毫不客氣，反正他跟屈如忠不熟，也不用留什麽情面。

“劉司總，這話說得有些過了，腿長在別人身上，想走也攔不住。”霍蘊書果然不負所望，拿住了這理由：“只是各位將軍，最近還是要多費些心思，別在這裏吵鬧著要擴軍，回頭卻被高句麗和鮮卑摸進窩裏來。”

於是，雙方又開始推卸起來。一方說是保衛司不作為，讓這些人跑了；另一方說是被人偷了老窩，遭害了……

楚寧就靠坐在椅子上，一會兒看看白夙，一會兒看看眾人，也不說話，就聽他們吵架。

是真的吵架，而且吵出了火氣來，畢竟現在整個遼東郡守府，除了楚寧這個遼東郡守之外，其它的官職一個都沒授出來。現在不吵，以後吵也沒用，官職就那麽多，人卻不少，總要排個高低坐次出來。

白夙也是第一次知道，原來會議還能這樣開。她平時與屬下議事時，基本都是她在說，別人都在拿筆記，然後一步一步按照她說的內容去做……

看楚寧這處之泰然的模樣，顯然也不是第一回見到這樣的陣勢，她甚至還讓梁春花出去，給每人端了一杯茶水進來。

也不知到底吵了多久，直到吵得白夙有些頭疼，再看那些人還在繼續，又見楚寧絲毫都不想插嘴的模樣，不禁說道：“其實，想要擴軍，也不是沒辦法。”

白夙說這句話的時候，聲音不算大，但很奇異的是，在場所有人，都因她這句話而停下，剎間安靜無比。

白夙看了一眼楚寧，果然見她一臉無奈。

吵架的時候，軍務這邊，劉長貴和孫興是主力，燕淩戈、衛靖倆人助功，李文羽、唐信、楊厚德等楚寧親衛出生的檢校司總協同作戰。而民務那邊，則由霍晚晴、謝雲竹和朱二喜三人上場，偶爾霍蘊書再出來幫忙，以四對眾，戰力驚人。

燕夫人的輩份在那裏擺著，比霍蘊書還要高出一截，自然不用跟這些小輩爭，反正她的資歷和才能都明擺著，楚寧不用誰，也不會不用她。

此刻聽白夙這麽說來，燕夫人連忙說：“還請白當家指教。”

指教，呵呵噠，還用得著阿夙來指點麽？只怕您跟霍叔這老狐貍，早就有想法了吧？只是不想說出來得罪人而已。

確實是說來得罪人，降餉這種事，楚寧這個郡守都沒說，燕夫人和霍蘊書這兩個左膀右臂，自然也不能說，萬一到時候真的降餉，引起士卒嘩變，他們就是頭等罪人。

因此，燕夫人想借民務那邊的人來說，而霍蘊書又想讓軍務這邊的人自己提出來。

所以，吵來吵去，不管內容是什麽，過程怎麽樣……總而言之，其實都不願意去當這個惡人。

有白夙來開這個口，燕夫人和霍蘊書兩人同時松了一口氣——擴軍，怎麽會不同意擴呢？只是擴了之後，怎麽養，才是個大問題。

牧羊城就現在這麽點人口，確實養不活一萬多兵馬。

白夙說道：“只要你們同意，在拿下烏骨城之後，以遼東郡守府的名義，將金礦交給九州錢莊獨家開采冶煉，那麽，九州錢莊可以預先出資，承擔部份遼東郡守府的軍費。”

“白當家，您這話說得，我就不愛聽了。”霍晚晴反對道：“部份軍費就想換座金礦？那還不如我們自己挖自己煉算了。”

“晴姑娘，你想差了。”白夙解釋道：“九州錢莊部份軍費，只是換取金礦的獨家開采權和冶煉權。等金礦開采出來盈利之後，利潤還要拿出來與遼東郡守府分成。”

在場許多人第一次知道，原來礦都沒有拿到手，就能先賣采冶權……通常情況，不是軍隊打下了地盤，就派人過去挖麽？明明很簡單的事情，怎麽到了白當家她們手裏，就好像變得很覆雜？

在大部份人一臉懵圈時，白夙又說道：“如果你們自己開采，自己冶煉，前期的人工、各種工具成本……就等於說，將所有的風險，全部壓在遼東郡守府。因此，我建議讓九州錢莊采冶。”

遼東郡守府現在連擴軍的錢都沒有，又怎麽可能拿得出來以後采礦冶煉的成本？

霍晚晴思考片刻，隨即問：“後面的利潤怎麽分？”

白夙微頓，在心裏盤算片刻，回道：“四六分，遼東郡守府取四成，九州錢莊取六成。”

“這不可能。”霍晚晴只是稍微一算，便說：“遼東郡守府出兵攻打烏骨城，不但要承擔擴軍的費用，還要承擔失敗的風險，以及軍隊傷亡、撫恤的賠款，只取四成利潤……這明顯不合算。”

“還有一個方法。”白夙反應迅速，霍晚晴否定一個方案，她就再提一個方案：“遼東郡守府可以先拿出一筆錢來，與九州錢莊共同組建一個采冶商團，九州錢莊可以放棄部份利潤，只取四成。遼東郡守府取六成，從中拿出一兩成來，權作郡守麾下軍隊的戰勝獎賞和傷亡撫恤……”

這樣一來，雖然九州錢莊雖然沒有了獨家釆冶權，但開礦成本卻與郡守府共同承擔，讓出些利潤來，也並不算虧。

“如此……倒是可行。”霍晚晴看向楚寧，問道：“可郡守府這筆錢要從哪裏來？目前府裏賬目上……並沒有這筆錢的預算。”

楚寧想了想，說道：“你預算一下明年春季的收支，如果除開建設、墾地……等等預算費用之外，賬上還有盈餘，就借這個機會，給將士們增加一項退養金。”

霍晚晴低頭算起來，而被白夙和霍晚晴繞到頭暈的眾人，終於有了插嘴的機會，燕夫人就是其中之一，連忙趁機尋問楚寧：“何為退養金？”

“直至目前，無論是大慶，還是我麾下將士，都只有餉錢、賞錢和撫恤。這些錢，拿在手裏時看著不少，但平時吃吃喝喝，用來如流水。我聽人說，很多將士告老還鄉之後，便窮困潦倒……”楚寧解釋道：“如果在發放餉錢的時候，從他們月餉裏扣除兩百錢，再由我郡守府補貼兩百錢，每個月為他們存四百錢到九州錢莊，等他們傷退或者告老的時候，再全部發放給他們，也就不用擔心他們卸甲後，老無所依了。”

這樣一來，短期內就算把步兵擴到一萬，每個月在餉錢支出上，大概可以節省三四千貫左右的現錢，一年下來，差不多就是四五萬貫……短期內雖然不用掏這麽多現錢，但從長期來說，這也是一筆大賬。

不過，退養金這項福利，早提晚提都一樣，反正遲早都要拿出來執行，現在趁這個機會提出來，如果能夠順利執行，倒也免了將來扣錢時引起不滿和麻煩。

好在將士傷退和告老不會紮堆在一起，就算他們走的時候要帶走現錢，但也不會對短期內的財政造成大影響，至少這樣算起來，就算是擴軍，也能給明年財政減低四五萬貫的負擔。

眾人都以為，要達到明年擴軍的目的就只能降餉，卻沒想到，楚寧這又在變著法的漲餉。

霍蘊書知道楚寧這是提前在花未來的錢，不禁為難道：“使君，這樣寅吃卯糧，長久下去……”

“長久的事情長久了再說，擴軍這事，耽誤不得。再說了，也許明年本使君就想出別的法子賺錢呢？”楚寧敲敲桌，總結陳詞：“今天會議，主要有三件事情。第一，過完年節後，民務司立刻派人去其它郡城多請些人口回來，不說二十萬，但十五萬……本使君希望能在明年這個時候，看到這份人口報告。第二，屈司總，下去之後，好生查查那些人，到底是怎麽丟的，不要等民務司把人請回來，轉個眼又弄丟了……”

“第三，就是擴軍的事情。”楚寧說著，目望掃過在場眾人：“軍隊，必須擴。但扣月餉這回事，諸位下去之後，要與底下的將士們說清楚。我楚寧從來都不是扣軍餉、喝兵血的人，讓他們自願選擇，願扣的就扣，不願扣的不強求。你們也一樣，有扣有補……沒扣，自然沒得補。”

楚寧當然不是個喝兵血的人，在場所有人都清楚，如果不是賬面上確實沒錢擴軍，也不會把這事拿出來讓大家為難。而且就他們本人來說，只要楚寧支持擴軍，扣點餉錢他們也願意，反正擴軍就表示他們要升官，這點小錢以後也就拿回來了。

等楚寧說完，劉長貴使問道：“使君，我們總不能……每個人也只扣兩百錢吧？”

楚寧聞言回問：“劉司總覺得，扣多少適合？”

劉長貴估計還在盤算，衛靖倒是說了個數出來：“兩貫？”

“噗……衛副司總，你這買賣可就做得劃算了。”朱二喜掐指算道：“一年下來就是四十八貫，十年下來，那就是四百八十貫。”

“其實，還有一個辦法，可以讓將士們賺得更豐厚一些。”白夙看了楚寧一眼，見她眼底浮現一抹了然，便說道：“九州錢莊先拿出一筆錢，向遼東郡守府購買金礦的獨家采治權，遼東郡守府從這筆錢裏，提前預算出所有將士明年的退養金……再用這退養金，以將士們的名義購買四海商團的股份。如此一來，將士們不但可以在傷退告老後，拿回逐年累加的退養金，還可以每年從四海商團得到利潤分紅……”

四海商團是白夙手下目前最賺錢的商團，雖然整個商團的資產總額沒有九州錢莊現在的本金多，但今年的利潤卻比九州錢莊多出好幾倍，以遼東郡守府十分之一的稅率，四海商團今年交納的純稅額，也占了整個牧羊城商稅的大頭。

也就是說，如果將士們的退養金，足夠買下四海商團的一成股份，參照今年的利潤，每個將士在年底至少可以分到一到兩貫錢的紅利，等於補回了遼東郡守府從將士身上扣出來的退養金。

只是，在場大部份人又被這賬算懵了，他們不明白，為什麽明明差錢擴軍，這會算來算去，卻又給漲了收入。

不過，就算弄不清楚這賬目，但四海商團的分紅意味著什麽意思，在場所有人都清楚。

在劉長貴和衛靖的帶領下，不但軍務官，連在場的民務官，所有在場的人，都簽了同意書。

只要每個月扣掉少許錢，就可以每年白得一筆紅利，戰傷、戰亡、老退之後，除了獎賞撫恤之外，還有一筆經年累月積攢下來的退養金，別說是他們，就是那些普通戰兵，以後家財千貫也不是難事。

當然，前提是遼東郡守府，或者說是楚寧和白夙，能與他們一起活到很久很久以後。

經過詳細的商議和計算後，眾人當場議定，所有司總、檢校司總級別的人，扣兩貫退養；局總級別扣一貫；旗總級別扣五百；隊正扣三百；隊正以下扣兩百。

如此一來，只要九成以上的將士同意，遼東郡守府就可以買下一成四海商團的股份，隨著四海商團以後越做越大，每個士卒每年的分紅也就越多，少則三五貫，多則幾十幾百乃至幾千貫，特別是像霍蘊書燕夫人劉長貴這種司總級別的人，扣得多，自然就分得多。

連夜開完會議後，全都趕著回去做動員，畢竟是四海商團的股份，他們就算再不懂算賬，也知道那是個能賺錢的金娃娃。

次日上午，楚寧去軍營，親自給眾將士講解了如今遼東郡守府的難處，也講了退養制度和商團分紅流程。

對於退養制度，大部份基層將士都表現得不太熱情，直到楚寧言明親人可以繼承，這才引起了一些反響。而那些沒有家室和親眷的將士，則對此不太上心，他們深知打仗的危險，誰都不知道自己能活到什麽時，奉行今天有錢今天花，明天戰死就算球的生活方式。

雖然對退養金沒什麽好感，覺得這是楚寧準備喝兵血，但對於四海商團的股份和分紅，他們倒是很喜歡——退養金是死了、傷了、退了才能拿，但商團的分紅，卻是每年都有，雖然不知道自己的命有多長，但再活個一二三年應該還是有可能的吧？每年分個兩三貫錢，就算不夠娶媳婦安家立業，但也能在牧羊城裏約個相好啊！說不定還能留個種送終呢？

最不濟，每年也能把郡守府扣的錢拿回來啊！楚郡守若實在要喝兵血，自己這些兵蛋子也沒辦法，但四海商團不一樣啊，商社辦公樓就在牧羊城擺著，要是不給紅利，自個兒上去鬧上一鬧，他們還用不用做生意了？

這麽一想，頓時氣氛就熱烈起來。衛民軍的底子起於東萊，從去年就開始跟著楚寧，大部份都攢了不少錢，很多人在今年春耕出征前就已經娶了親。但昭義軍是由敗軍和流民難民組成，大部份都沒了家業，失去了親人，跟著楚寧的時間又短，也不像衛民軍每次大戰都挑重擔，戰功高獎賞多，個頂個的富得很。

在楚寧有意無意的引導下，也在商團分紅的誘惑下，扣退養金的事情還算進行得順利，最終，遼東郡守府收到了九成五以上的同意書，由楚寧和霍晚晴出面，與白夙簽下了合約，以遼東郡守府的名義，購買了一成四海商的股份。

於是，遼東郡守府先預算出明年萬餘軍隊的退養金，向四海商團買一成股份。緊接著，四海商團便將這筆錢存進了九州錢莊，九州錢莊又拿出這筆錢，補滿十萬貫，向遼東郡守府購買了烏骨金礦的獨家采冶權。

也就是說，這筆錢轉一圈之後又回到了遼東郡守府的賬目上，並且還多了幾萬貫的現錢。

而多出的這些錢，就可以先用來買糧食和制作軍械，為擴軍做準備。至於兵源和三個月訓練期之後的餉錢，則是楚寧接下來要操心的事情了。

“挪用這筆錢，雖然解決了第一個難題，但接下來，如果沒有大筆創收，我這郡守府的財政，也只會被拖垮。”送走霍晚晴，楚寧忍不住感概道：“阿夙你真是個天才，這麽一圈轉下來，九州錢莊僅僅花了不到五萬貫，就買下了大半座金礦。”

最重要的就是這個獨家采冶權。也就是說，以後遼東郡守府即使拿下烏骨城，遼東郡守府本身也不能采礦和冶煉，就只能由白夙名下的九州錢莊來開釆和冶煉，郡守府只能坐取分紅。

本來白夙是想用八萬貫買開采權的，但在霍晚晴的爭取下，後來談到了十萬貫，而利潤也變成了六/四分。

九州錢莊取六成，遼東郡守府取四成。

“大半座金礦……文和這話說得就不太妥當了。”雖然金礦還在高句麗手裏，但白夙的心情卻很愉快，邊記著賬目，邊說道：“往後開采和冶煉，也要花費不少成本錢……”

“成本……阿夙以為，我不知你打算麽？”楚寧覦著白夙：“你這轉個身，馬就能用‘獨家采冶權’幾個字，把成本錢全都賺回來。”

不用深想楚寧就知道，白夙肯定不會讓九州錢莊勞心勞力的去挖礦，她會去找東萊商團或才別的商賈，用獨家采冶權拉人入夥，再把利潤畫個大餅分下去，讓別人出錢出力，九州錢莊連成本都不用出，頂多跟郡守府一樣在中間監督，坐享其利。

在建設牧羊城之前，楚寧麾下所有開銷，都是從楚寧與白夙合作的利潤裏面支出，屬於楚寧的私賬支出。

自從牧羊城建設起來，開始征收商稅之後，這些花銷就被轉入公賬，楚寧現在的私賬，就只有九州商社的利潤分成。九州商社名下的九州錢莊，以及九州錢莊註資控股的四海、八方、六合三大商團，都要按正常稅率，向遼東郡守府納稅，並不直屬於遼東郡守府，而是平等合作關系，因為這三大商團，還有其他商賈的股份。

而遼東郡守府的收入，除了軍隊戰利品和稅收之外，還有水泥、瓷器、白酒、木器……等等工坊的利潤。

楚寧深知，只有把遼東郡府的公賬和她自己的私賬分開，遼東郡府才能夠自我成長，自我擴張，實現良性發展。假如楚寧一直公私不分，以後整個遼東郡府上下，被養成沒錢就來找她的壞習慣……那她基本就沒得安生日子過。

前世歷史中，明朝崇禎皇帝的慘狀，楚寧可是耳熟能詳——朝廷財政破產，國庫空虛；辮子在山海關外叫囂，邊軍饑寒；大臣們不考慮國庫增收，卻指望皇帝從內庫拿錢補貼，並且欺上瞞下，中飽私囊。

楚寧情願聽部下吵翻天，自己吵出個辦法來，也不願意重蹈覆轍，讓自己累死累活。

“這回真的要謝謝阿夙。”等白夙記完賬，楚寧過去抱住她，親了親，說道：“如果不是有阿夙，降餉這事，大概也不會這麽順利。”

霍蘊書和燕夫人他們，肯定是想到降餉的，但都不想做惡人，所以才沒提。

楚寧自然更不能提。一旦引起將士們的反感，雖然不會有人立刻造她的反，但她之前好不容易建立起來的信用形象，可能就此破滅。

讓楚寧驚喜的是，這個棘手問題，最終卻被白夙用商業手段，巧妙解決。

先是買了一個還不存在的‘金礦釆冶權’，讓九州錢莊分擔了郡守府的資金壓力。接著又賣了一份四海商社的股權，轉移了郡守府的降餉矛盾。最後再用‘采冶權’吸引更多的商賈和資金，徹底把風險和壓力轉移到更多人身上。

所以，楚寧才說要感謝她。

白夙安心享受著來自楚郡守的感謝，末了才說：“文和這份謝禮，誠意何在？”

一個擁抱，一個淺吻，這誠意，自然是不夠的。

白夙最喜歡的是，將人抱在自己懷裏，隨便抱，隨便親，想怎麽抱就怎麽抱，想怎麽親就怎麽親。

“如果只是感謝本當家為郡守府轉移風險，這份謝禮倒也勉可以接受。”白夙將人捉進懷裏，又說道：“但四海股權那事，可不僅僅只是幫郡守府轉了降餉矛盾。”

還增加了整個遼東郡守府，上至官吏，下至士卒，所有人的背叛成本。即使個別將官叛逃或造反，普通士兵也不會貿然跟隨。

所以，白夙覺得，這也需要來自楚郡守的感謝。

作者有話要說： 我試著一下畫個地圖。

不過，我這渣PS技術，嗯，可能有點困難。

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