由於之前的戰亂, 縣城中人心惶惶, 再加上蕭段兩家的暗中唆使, 縣內許多大小富戶豪族, 都開始貨賣家產，準備集體遷移。

但在楚寧的打壓下, 除了一些與蕭段兩家勾結甚深的之外，餘者倒也不舍得以現在的巨大虧損, 去博那份看不見的富貴, 紛紛沒了聲息, 暗中觀望。

短短不過兩三日，縣中二十餘富戶豪族便將手中產業換作了現錢, 連仆從壯丁都甚少帶走, 就隨著蕭段兩家派來的接引人急急忙忙離去。

隨著這一部份人的離開，楚寧的跋扈之名也傳揚開來，那些被留下來的壯丁及其親眷, 對楚寧可謂是恨意入骨，畢竟, 他們依附在這些富戶大族名下, 雖然受期壓盤剝, 但比起這些沒人庇附的尋常百姓而言，卻又多了幾分安穩。

不過，楚寧卻沒空來在意這些流言蜚語，她在處理完這些遷離的富戶之後，緊接著就與縣尊大人一起召集了全縣的族長鄉老裏正, 舉行了隆重的軍葬儀式，親自將這次戰亡的兩百零四人位戰士的靈位送進了英魂祠。

在軍葬之後，楚寧又親自發放戰後獎勵，霍蘊書也親自安置戰亡將士的親眷，給每位戰士們的親眷都送上了一座棚屋並五貫銅錢，除此之外，還有一頃良田。

戰亡撫恤親眷，送棚屋和銅錢都是一直以來的貫例，算不得是厚重撫恤，可這送田地卻還是頭一朝，並且，還不僅僅只是這批戰亡的戰士親眷們得到這份補償，連之前的在冊戰亡，也都被補償發放。

頓時，這些前來觀禮的族長鄉老裏正們都直了眼，紛紛與自己相熟之人竊語，暗道這楚校尉簡直大方到敗家，他們也曾聽人說過古來愛民如子的皇帝大官，便是今朝征南大將軍顧文雄，亦有一個愛兵如子的好名聲，可也不曾聽聞，顧將軍有如此這般對待過戰亡將士。

其實，他們卻不知，這些土地對楚寧來說是個意外這喜，得來輕松，她也沒打算讓自己做個地主婆，所以就這樣揮霍出去也不覺得心疼，更何況，楚寧現在發放出去的土地契書，都只是田皮契書，而田骨的契書都還在楚寧手中。

在大慶朝，土地的所有權和使用權還沒有被分離，所以，那些富戶豪族們賣給楚寧的土地，都是所有權和使用權在一起的契書，而楚寧發放給戰亡將士家眷撫恤的契書，卻是只有使用權的契書，被稱之為田皮契書，而留在楚寧手裏的，則是田骨契書。

這些普通的平民百姓根本就不知道什麽叫使用權，什麽叫所有權，只要楚寧把契書給他們，告訴他們，這片土地今後由他們種，他們就已經心滿意足，甚至感恩戴德了。

這些族長鄉老裏正們見得這位年輕女校尉的舉措，也顧不得她先前那些跋扈的流言了，甚至還有不少人為她開脫，讚她英明神武、為民除害，道是她見不得那些富戶豪族們的險惡嘴臉，故意那般將他們趕走，將搶來的土地分發給百姓，為這些苦難的百姓謀口飯吃。

就在眾人議論紛紛的時候，楚寧擺了擺手，將縣尊大人請上臺來。

縣尊王逸大人一襲官袍，上面染著不少泥土灰塵，顯然剛從外面趕將回來，他也顧不得自己的狼狽，朝臺下眾人微微一拱手，道：“各位鄉親父老們，戰士們亡魂已入祠，東萊山上的山匪也已經被楚校尉剿滅，從今往後，大家都可以安居樂業了！”

“此事全賴縣尊大人運籌帷幄和楚校尉的英明神武……”

“有縣尊大人體察民生疾苦，有楚校尉奮勇殺賊，乃我等庶民之幸也……”

“就是就是，不然哪有我們如今吃飽喝足的好日子過……”

對於王逸這個縣尊大人，這些族長鄉老們如今還是頗為擁護的，雖然比不得楚校尉的英明，可他也確確實實的幹了幾件實事，平時除了判理那些東家長西家短的案子外，也經常到城外鄉下走動，體查民生疾苦，為他們解決了不少煩心事。

“各位鄉親莫要著急，本官這裏還有幾件好事情宣布。”聽得臺下民聲熱烈擁護，王逸心中也是一陣激動，他壓壓雙手，示意眾人安靜後，滿臉笑意的高聲道：“近日以來，本官與楚校尉和白大當家入鄉查訪，見得百姓困苦，遂商量著想出了幾個辦法，現在請眾位鄉親商量商量，可不可行。”

雖然說，事實上，這些辦法都是楚校尉與白當家提出來的，但這兩人都不是吃獨食的人，特意找了王逸來商量，就是想給王逸送政績，只要這些辦法稍有成效，縣裏百姓們的生活略加改善，王逸頭上這善治之名，定是跑不了的。

臺下眾族長鄉老裏正們，雖然都是手中小有權財，但與縣尊、校尉等人比較起來，卻是雲泥之別，即使是白大當家，他們也是聞聲仰望。

所以，此刻聽得縣尊大人說，要與他們商議事情，頓覺非常驚奇，紛紛凝神細聽，生怕自己錯漏半字。

“第一件事情，就是眾所周知的築路之事，白大當家決定再多收三百壯丁去做幫工……”

王逸還沒說完，臺下就有位頭發花白的鄉老急不可待的問道：“那這新招的幫工，可還是如同之前的那樣，有工錢可拿？”

“自然是有工錢可拿。”王逸道：“並且，不會比那些人減少分文。”

那老鄉問得清楚了，掐著手指盤算，隨後立道：“我村有壯實兒郎三十二人，不知白大當家可否全部收下？何時可以上工？”

頓時，站在這位老鄉旁邊的中年壯漢怒目相視，不滿道：“張老頭，你這是想吃獨食嗎，白大當家總共就才招兩百人，你就想把你們村裏那些漢子們全都塞進去……那咱們村的好漢們就活該餓肚子？”

“我們村有壯漢五十七人，還請白大當家收下……”

“我們趙家有十一個壯漢……”

“我們李家有六個……”

……

短短幾息時間，這些族長鄉老們吵得面紅耳赤不可開交，王逸連喊了好幾聲，方才安靜了些。

“各位鄉老，莫要著急，本官還有話說。”害怕這人再吵將起來，王逸加快了語速，一口氣將接下的話全部說將出來：“白家除了招收築路的幫工之外，還需要一些煮鹽的幫工，等會兒散了，大家都可以去找白家的管事詢問報名……”

王逸這麽一說，臺下的人更加激動了，恨不得馬上就去找白家的管事，生怕晚了片刻，這等好事就被別人搶了去。

眼見王逸架不住場面，楚寧不得不走上臺，笑道：“眾鄉親莫急，我這裏還有幾件好事情要說。”

也不待這些人反應過來，楚寧便快速道：“第一，我衛民軍擴招戰兵六百人，身高八尺者，均可前往我衛民軍營棚進行報名測試。如若通過測試，便可獲得五百錢的安置錢，進入預備司進行兩個月的訓練，如若訓練合格，成為衛民軍的正式戰兵，便可享受每月八百錢的月餉，吃住皆由我衛民軍負責，如若不幸傷亡，還別有補貼撫恤。”

“第二，衛民軍準備做一批磚瓦新建大營，將招收精壯幫工三百人，月錢三百。”

“第三，招收有精於農植或是畜養豬牛雞鴨經驗的幫工，五十人，月錢三百。”

“第四，招收鐵匠、木匠、醫工，名額不限，月錢不低於五百。”

“第五，招收會剿絲、織綢、制衣的巧手婦人，只要肯吃苦努力做工，每月工錢不低於三百錢。”

……

楚寧一口氣說完，現場鴉雀無聲，眾人好半晌才反應過來，紛紛出言打聽尋問，楚寧一一作答，直到宣布他們可以離開時，這些個族長鄉老們腳下生風一般，眨眼之間，就跑了個幹凈。

第二天一大早，楚寧來到營棚前，就被密密麻麻靜站在營前的壯漢巧婦們驚住，目測間大概算了一下人數，竟不下三千人。

叫來霍蘊書、劉長貴、楚柔、霍晚晴和王沅德，匆忙擺了幾間桌案，便當眾開始報名測試。

第一項測試是身高，只要低於八尺者，一律拒收。

第二項是力量和耐力測試，被測試者需要穿上一套大概有二十五斤左右的鐵紮甲，背負大概二十斤的重物，再握著一支大概十斤左右的特制鐵/槍。只有在這樣全套裝備下，能夠挺/槍前刺一百者，方算合格。

楚寧一直以為，在這麽個貧窮困苦的地方，這些人們營養缺失，定是合格率極低，卻沒料想到，除了身高之外，餘者力量與耐力竟皆不差，合格率高達百分之八十。

後來，連霍蘊書也看得感慨萬分，對楚寧道：“這些年的日子實在是太苦了，如今，將主給了他們一線機會，哪怕明知會戰死沙場，卻也如飛蛾撲火一般，不顧一切。”

其實，誰都知道，他們是在咬牙苦撐，楚寧默然看著一個身高達標，卻身形瘦弱的男人苦苦撐滿那一百刺，最後終是心軟，道：“多招兩百預備兵吧。”

在這之前，預備兵是有半餉的，可由於這次招收的人數眾多，所以，經過衛民軍上下商議討論後，決定除了五百錢的安置費之外就只負責吃住，而這些預備兵在兩個月的常規訓練後，會再次進行考核，只有通過考核的，才能算是真正的衛民軍戰兵，才能享受薪餉。

僅僅一個半天，楚寧就招齊了八百預備兵，而這八百名新收的預備兵，依然由楚柔負責訓練。

楚柔原本第三司的預備士兵擇優補進了第一司和第二司，餘下的幾位不合格者，每人發放五百錢的安置費後被開除。

上午挑完了預備兵，下午楚寧開始招收各種匠工，霍蘊書則招收做磚瓦的幫工，謝雲竹也從東萊山上趕了回來，親自挑選了足足五百餘女工。

等楚寧這邊招選完畢，餘下那些落選者，便去了白家，出乎意料的是，這次白家的家主竟也親自前來監督，除了收足三百修路的壯丁之外，甚至又臨時又多招收了幾百人，據說是要開個木工坊，讓這些人去做學工。

做學工雖然沒有幫工的工錢高，但能學到手藝，條件也是豐厚得吸引人，當天便已招滿了名額。

第二天之後去白家的人，無論男女，就只能做鹽工了。白夙原本是想將這些人集中起來建個鹽場，這些人只是拿工錢的幫工，但由於來的人實在太多，最後只得給每戶發放了一口大鐵鍋，而這些領到鐵鍋的家庭，都必須與白夙簽定一份契約，用家裏最貴重的東西擔保，約定白家提供煮具，傳授他們煮鹽之法，讓他們回去自己煮，而他們則必須將未來五年內煮出來的鹽，都賣給白家。

約莫四五天後，白夙發放了足足千餘口大鐵鍋，終是將這些人打發幹凈，又派出煮鹽的老師傅前往每個村子，教授他們煮鹽之法。

等白夙將鹽場這邊的事情安排妥當，木工坊這邊大量的事情又需要她來決策。原本按照白夙的定下的方法，是像衛民軍那樣，建一座營棚，讓這些人專門在裏面做活，但經過鹽場的事情後，她決定改變一下方法，給每個木匠師傅配備十至二十個同村的學工，就讓他們自己在村子裏面找場地做活，如此一來，不但節省了白家的成本，還不用他們背井離鄉。

楚寧得知白夙這兩手舉措後，立刻就跑來找到白夙，簡直像是看怪物一般，緊盯著白夙目不轉睛。楚寧知道，白夙已經開始量產澡豆，在這個紙質不達標，也沒有塑膠盒的年代，肯定需要大量的木工制作木盒來保護運輸，所以，她搶先明著說要招木匠，就是想從白夙手上吃下這塊肥肉，卻沒想到，白夙竟然玩了這麽一手出來。

沒從白夙手中吃到肉，楚寧萬千感慨的回營，自己這些日子以來招收到的工匠，按照他們的手藝分作了軍、工、農三類。會制作工業器具和農業器具的匠人由之前制作澡豆有功的張博負責，成立了一個工務局，歸屬霍蘊管轄，專門去研制一些工農業的東西。

軍器則屬於匠作司，由新招鐵匠卓淵任司總，據他所說，他能夠打各類武器，甚至是改良盔甲。

匠作司下設立了金木水火土五府，分別負責研制各種不同器械，而楚寧當場就給下達了死命令，讓他們必須以最快的時間，制作出一千支三棱/槍，並且，將改良盔甲的樣品制作出來。

這一次，除了整改匠作司的編制之外，整個衛民司的編司，幾乎都被楚寧重新整編了一次。

陪戎校尉府下轄軍、民兩部，軍部由校尉大人楚寧直領，民部則由霍蘊書先生負責。

軍部下轄三個滿員的主力戰鬥司和一個預備司。這三個主力戰鬥司分別為：第一司玄甲司，第二司控弦司，第三司鐵騎司，和第四司預備司。

除了原來設立的匠作司、醫務司之外，還新成立了特戰司、軍情司、軍法司、訓導司、參隨司。

其中，特戰司由楚寧直領，暫時只有一個空名頭，還沒有實際編制。而軍情司，目前除了吸納姚南的那向個混混兄弟之外，還有一些受傷無法重反戰場、卻又不想離開衛民軍的戰士。

軍法司的負責人，則是楚寧以前的親衛何伍，而訓導司，則由賈沛負責，他如今已經徹底投效了楚寧。

除了軍部的整編之外，民部的整編調整變動也是非常之大，民部下轄：

保衛司：負責全縣的治安管理。

農務司：負責各種農事觀測、研究，下轄水利處、漁業處、農業研究處。

工務司：負責所有的工業研究，下轄工業處、農業處。

財計司：負責整個校尉府的財計賬務。

宣教司：負責培養校尉府下屬官員，教育轄區百姓。

民務司：負責民生民情監察、戶籍管理和糧稅征收，下轄民情處、戶籍處、糧稅處。

如此大動幹戈的整編下來，整個校尉府的編制頓時龐大了許多，連選帶推薦的，楚寧足足用了五六天，方才將這些編制的人手填滿，看得霍蘊書咋舌不已，他從來不知道，一個小小的校尉下面，竟然需要如此多的職司。

不過，待他細細考量之後發現，楚寧這些編制雖然詳盡，但仍有不足之處，不過，就這套編制，用來管理目前的黃縣，卻已足夠。

就在楚寧自己的校尉府編制進行第二次整改的時候，白夙在處理完木工事宜後，也對整個白氏商團進行了審視，發現原有的編制已經無法駕馭如今急速擴張的商業規劃，於是參照校尉府的最新編制，也進行了整改。

白夙正式與楚寧約談，雙方商定，以自己所有資產共同投資九州商社，各占五成紅利分成。（包括但不限於固有資產、流動資產、人力資源……等等所有有形資產與無形資產。）

並且，從今往後，九州商社拒絕吸納任何投資與股東，最高負責人為司總白夙，擁有整個九州商社的決策權和執行權。次級負責人為司董楚寧，擁有被咨詢權、監督權、意見權、警告權和否決權。

緊接著，白夙便從九州商社現有的資產裏面，拿出了十五萬貫現錢，組建了四海、八荒、六合三個新的商團，而新的商團則可以引入新的投資、稀釋股權和分紅，但這三個全新的商團，無論在任何情況下，九州商社的股權，必須保持在百分之五十一以上。

另外，雙方還初步規劃了三個新商團的業務範圍——四海商團專門負責進出口商業貿易；八荒商團則負責、包括但不限於校尉府統轄治區的工、商、農等行業的設施規劃與建設執行；六合商團則負責相應的工業投資、生產及發展推動。

除此之外，雙方還議定了一些細節條款，等到雙方完全達成協議，時間已經過去了足足兩天之久。

楚寧從白夙書房離開後，不禁走上縣城的城頭，眺望著極目盡處的遠方，默然不語。

鳳九卿從頭到尾見證了兩人的談判，此刻代替白夙送楚寧離開，隨著她一直爬上城頭，望著天邊那片夕陽的餘輝，仿佛已經看到了大慶朝的傾覆。

是的，即使大慶朝中沒有如今這般的明爭暗鬥，沒有如今的腐化無能，沒有如今的內憂外患，大慶朝必須走上傾覆之路——因為，從今天開始，他有了一個將金錢與武力結合，會急速擴張與成長的敵人。

楚寧轉身，就看見鳳九卿的神色，遂道：“卿姑娘似乎很感慨啊。”

“楚校尉又何嘗不是呢？”鳳九卿回神，道。

“自然是的。”楚寧嘆道：“白司總的這份心胸，我楚寧是拍馬難及的。”

“你是說她的霸道和野心罷？”鳳九卿罷了罷手，道：“我也是只有仰望的份了。”

原本校尉府與白氏商團是平起平座的，可如今，所有的決策權都到了白夙手裏，從某些方面而言，以後必將是以她為主導中心了。

好在後來，楚寧據力以爭，拿回為了軍事和民事行政主導權，白夙在得到工商業方面的絕對主導權後，倒也對軍權和民事行政權不怎麽感興趣，楚寧想要，她也就給了。

兩人又感慨著聊了幾句，被王逸派來的尋到，道是郡府裏來人催交稅糧，縣尊大人急請校尉大人和霍先生相商。

作者有話要說： 漢朝的一畝地大概相當於現在的666平，一頃地就相當於15畝，據說當時每畝地大概能產三石粟米，大概相當於現在的300斤，所以，15畝地的收成應該在4千多斤。

漢時，一尺大約21.35——23.75cm ，身高八尺，相當於現代的一米七左右。

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